cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-1917/2022 от 04.02.2022

Дело №2-1917/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                           город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стегниенко А.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы,

установил:

Стегниенко А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Фактическая продолжительность специального стажа в РКС ответчиком установлена - 10 лет 3 месяца 4 дня, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 15 лет. В специальный стаж РКС ответчиком не зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                 г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации;                    - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке. В страховой стаж и в специальный стаж работы в РКС ответчиком также не включены следующие периоды:                      - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                   (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи;                   - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда, истец просит: - признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении стажа работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                  г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                  г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская»               (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,                    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - обязать                           ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в стаж работы истца в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3;                            - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                   г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» г. Воркуты в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                   г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в страховой стаж, стаж работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,              с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

В судебное заседание Стегниенко А.В. и его представитель Завацкий В.А. не явились, заявлением исковые требования, с учетом уточнений, поддержали по изложенным в иске основаниям, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии Колесникова А.Г. в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело без ее участия, позиция изложена в письменных возражениях.

Третьи лица АО «Воркутауголь», Пенсионный фонд Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В данном случае все спорные периоды имели место быть после 01.01.1992 г., а, следовательно, применению подлежит Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

В соответствии с разделом I "Горные работы", указанного Списка N 1, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда имеют: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100б), руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков (позиция 1010100в), начальники смен (позиция 1010100г-24043), заведующие горными работами (позиция 1010100г-21869).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ                 Стегниенко А.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ, полагая, что имеет право на назначение такой пенсии с момента исполнения ему 45 лет в силу двойного снижения пенсионного возраста, поскольку 50-летний пенсионный возраст, установленный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, уменьшается на 5 лет из-за наличия 15 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

При рассмотрении заявления истца всего к зачету в специальный стаж по                      Списку N 1 было принято 12 лет 5 месяцев 18 дней, стаж в РКС установлен - 10 лет                          3 месяца 4 дня, фактическое количество индивидуальных пенсионных коэффициентов имеется.

Вместе с тем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера.

В оспариваемом решении ответчиком исключены из стажа в РКС и страхового стажа спорные периоды, истец с данным решением не согласен, полагает, что нарушены его пенсионные права.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.                         N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Статья 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с 1 марта 1991 г. до 1 января 2002 г., закрепляла право льготного исчисления периодов работы, засчитываемых в трудовой стаж, в том числе, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, если они проходили в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят электрослесарем поверхности по 3 разряду для прохождения практики на Шахту «Комсомольская"                            (в настоящее время ОАО "Воркутауголь"), расположенной в Коми АССР, г. Воркута,                   пос. Комсомольский, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики. ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем по ремонту оборудования по 3 разряду на углеобогатительную установку на производственную практику, ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем по 3 разряду на подземный участок монтажа демонтажа ремонта автоматизации на время производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем по 4 разряду на ремонтно-монтажный участок, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем по 4 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры энергомеханической службы перемещен на подземный участок автоматизации и связи подземным электрослесарем по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем подземным по пятому разряду на подземном участке автоматизации и связи, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.7-9).

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ № Стегниенко А.В. проходил предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также был направлен в Учебно-курсовой комбинат на курсы с отрывом от производства с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                       Город Воркута согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 отнесен к районам Крайнего Севера (л.д.83).

Ответчик исключил из специального стажа по Списку № 1 и стажа в РКС указанные периоды предварительного обучения ОТ с оплатой и учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой, в связи с тем, что во время обучения на курсах истец непосредственную работу по Списку N 1 не выполнял, поскольку обучался с отрывом от основного производства, включение курсов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 г. N516.

Факт прохождения истцом предварительного обучения ОТ с оплатой и обучения в учебно-курсовом комбинате подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии по Списку N 1, выданными АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная справка содержат указание на периоды обучения с сохранением среднего заработка, с которого производились отчисления на социальное страхование. Сведения из выписки ИЛС подтверждают начисление заработной платы во время спорных периодов.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, спорные периоды нахождения истца на предварительном обучении ОТ с оплатой и на учебе в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд и потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и должен быть исчислен в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, принимая во внимание, что предварительное обучение ОТ с оплатой и учеба в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой являлись обязательным для истца, на учебу он был направлен работодателем, который сохранял за истцом заработную плату, а также то, что истец занимал должности, предусмотренные Списком N 1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж РКС.

Таким образом, суд включает в календарном исчислении в стаж работы в РКС следующие исключенные пенсионным фондом периоды: - предварительное обучение ОТ           с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в Учебно-курсовом комбинате на курсах с отрывом от производства с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о включении в специальный стаж "донорских" дней, суд исходит из следующего.

В соответствии с ФЗ от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно указаниям Конституционного Суда РФ в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" разъяснено, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В имеющейся уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии, справке АО "Воркутауголь" от ДД.ММ.ГГГГ             № имеются сведения о конкретных датах сдачи Стегниенко А.В. крови, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, указанные "донорские" дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Истец также просит обязать ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в страховой стаж и стаж работы в РКС следующие периоды:                           - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                      (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи;                     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

Как следует из материалов дела, ответчиком из подсчета страхового стажа и специального стажа работ исключены указанные периоды без сохранения заработной платы.

Согласно ответу АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ, дни дороги к месту проведения отпуска за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись работнику для проезда в отпуск и обратно без сохранения заработной платы.

Дни дороги к месту проведения отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ периоды, за которые заработная плата не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, включались в общий трудовой стаж на общих условиях, однако в специальный стаж по РКС данный период включению не подлежит.

Как установлено судом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в страховой стаж истца еще до обращения последнего с иском в суд, что подтверждается выпиской по лицевому счету истца (л.д.5), в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того, поскольку согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 не предусматривается включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, дней проезда к месту отдыха и обратно, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о включении в страховой стаж и специальный стаж РКС дней проезда к месту отдыха и обратно, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

Также истец просит включить в специальный стаж РКС периоды учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения истца в училище системы профессионально-технического образования действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "з" данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.

Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия "страхового стажа", отсутствие в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, оснований для включения данного периода в стаж работы в РКС закон не устанавливал в период учебы истца и не устанавливает в настоящее время.

Так, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от                        20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище мог быть включен в общий стаж работы, а также при определенных условиях - в специальный (льготный) трудовой стаж на соответствующих видах, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статьей 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 предусматривалось, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу статьи 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 при подсчете трудового стажа в льготном порядке исчисляются периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере.

Согласно Закону N 400-ФЗ в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно положения статьи 30, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 мая 1996 года N 58-0, следует, что Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" выделяет общий и специальный трудовой стаж, правовая природа которых различна. Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, с наличием которой этот Закон связывает право на получение пенсии по старости на общих основаниях. Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (службы) либо по определенному роду профессии, либо в особых условиях труда, либо в особых климатических условиях, при наличии которой возникает право на получение пенсии по старости, за выслугу лет на льготных или особых условиях.

Право на льготы в пенсионном обеспечении (необусловленность достижением определенного возраста, более ранний возраст выхода на пенсию, меньшая продолжительность общего трудового стажа, повышенный размер пенсии и др.) предоставляет только работа, включаемая в специальный трудовой стаж. По своему характеру такая работа не может отождествляться с обучением в высших учебных заведениях, в том числе в районах Крайнего Севера. Поэтому установленный в статьях 93 и 94 Закона порядок исчисления периодов, засчитываемых в трудовой стаж, включая специальный, не является нарушением принципа равенства граждан перед законом, так как законодатель в данном случае использовал социально оправданные критерии дифференциации для разных видов общественно полезной деятельности с учетом их социальной значимости и вредности для здоровья работающих.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж РКС периодов учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стегниенко А.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N № в части отказа во включении в специальный страховой стаж РКС Стегниенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периодов обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» г. (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж РКС Стегниенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» г. (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке.

Стегниенко А.В., СНИЛС № в удовлетворении остальной части исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии от                        ДД.ММ.ГГГГ N №:

- в части отказа во включении в специальный стаж РКС периодов учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в части отказа во включении в страховой стаж дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в части обязания ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж РКС периоды учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                             (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в части обязания включить в страховой стаж дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-1917/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                           город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стегниенко А.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы,

установил:

Стегниенко А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Фактическая продолжительность специального стажа в РКС ответчиком установлена - 10 лет 3 месяца 4 дня, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 15 лет. В специальный стаж РКС ответчиком не зачтены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                 г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации;                    - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке. В страховой стаж и в специальный стаж работы в РКС ответчиком также не включены следующие периоды:                      - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                   (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи;                   - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи. Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда, истец просит: - признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении стажа работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                  г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                  г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская»               (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; в части отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,                    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - обязать                           ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в стаж работы истца в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3;                            - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                   г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» г. Воркуты в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская»                   г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в страховой стаж, стаж работы в РКС: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,              с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

В судебное заседание Стегниенко А.В. и его представитель Завацкий В.А. не явились, заявлением исковые требования, с учетом уточнений, поддержали по изложенным в иске основаниям, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии Колесникова А.Г. в судебное заседание не явилась, заявлением просила рассмотреть дело без ее участия, позиция изложена в письменных возражениях.

Третьи лица АО «Воркутауголь», Пенсионный фонд Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В данном случае все спорные периоды имели место быть после 01.01.1992 г., а, следовательно, применению подлежит Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

В соответствии с разделом I "Горные работы", указанного Списка N 1, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда имеют: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (позиция 1010100б), руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков (позиция 1010100в), начальники смен (позиция 1010100г-24043), заведующие горными работами (позиция 1010100г-21869).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ                 Стегниенко А.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ, полагая, что имеет право на назначение такой пенсии с момента исполнения ему 45 лет в силу двойного снижения пенсионного возраста, поскольку 50-летний пенсионный возраст, установленный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, уменьшается на 5 лет из-за наличия 15 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

При рассмотрении заявления истца всего к зачету в специальный стаж по                      Списку N 1 было принято 12 лет 5 месяцев 18 дней, стаж в РКС установлен - 10 лет                          3 месяца 4 дня, фактическое количество индивидуальных пенсионных коэффициентов имеется.

Вместе с тем, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера.

В оспариваемом решении ответчиком исключены из стажа в РКС и страхового стажа спорные периоды, истец с данным решением не согласен, полагает, что нарушены его пенсионные права.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.                         N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Статьей 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 поименованного федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Статья 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период с 1 марта 1991 г. до 1 января 2002 г., закрепляла право льготного исчисления периодов работы, засчитываемых в трудовой стаж, в том числе, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, если они проходили в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят электрослесарем поверхности по 3 разряду для прохождения практики на Шахту «Комсомольская"                            (в настоящее время ОАО "Воркутауголь"), расположенной в Коми АССР, г. Воркута,                   пос. Комсомольский, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики. ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем по ремонту оборудования по 3 разряду на углеобогатительную установку на производственную практику, ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем по 3 разряду на подземный участок монтажа демонтажа ремонта автоматизации на время производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем по 4 разряду на ремонтно-монтажный участок, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным электрослесарем по 4 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры энергомеханической службы перемещен на подземный участок автоматизации и связи подземным электрослесарем по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем подземным по пятому разряду на подземном участке автоматизации и связи, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.7-9).

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ № Стегниенко А.В. проходил предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также был направлен в Учебно-курсовой комбинат на курсы с отрывом от производства с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                       Город Воркута согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 отнесен к районам Крайнего Севера (л.д.83).

Ответчик исключил из специального стажа по Списку № 1 и стажа в РКС указанные периоды предварительного обучения ОТ с оплатой и учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой, в связи с тем, что во время обучения на курсах истец непосредственную работу по Списку N 1 не выполнял, поскольку обучался с отрывом от основного производства, включение курсов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 г. N516.

Факт прохождения истцом предварительного обучения ОТ с оплатой и обучения в учебно-курсовом комбинате подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии по Списку N 1, выданными АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная справка содержат указание на периоды обучения с сохранением среднего заработка, с которого производились отчисления на социальное страхование. Сведения из выписки ИЛС подтверждают начисление заработной платы во время спорных периодов.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, спорные периоды нахождения истца на предварительном обучении ОТ с оплатой и на учебе в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд и потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и должен быть исчислен в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, принимая во внимание, что предварительное обучение ОТ с оплатой и учеба в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства с оплатой являлись обязательным для истца, на учебу он был направлен работодателем, который сохранял за истцом заработную плату, а также то, что истец занимал должности, предусмотренные Списком N 1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж РКС.

Таким образом, суд включает в календарном исчислении в стаж работы в РКС следующие исключенные пенсионным фондом периоды: - предварительное обучение ОТ           с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в Учебно-курсовом комбинате на курсах с отрывом от производства с оплатой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о включении в специальный стаж "донорских" дней, суд исходит из следующего.

В соответствии с ФЗ от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно указаниям Конституционного Суда РФ в определении от 26.01.2010 N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" разъяснено, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В имеющейся уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии, справке АО "Воркутауголь" от ДД.ММ.ГГГГ             № имеются сведения о конкретных датах сдачи Стегниенко А.В. крови, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, указанные "донорские" дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж РКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

Истец также просит обязать ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по ЧР Чувашии включить в страховой стаж и стаж работы в РКС следующие периоды:                           - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                      (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи;                     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

Как следует из материалов дела, ответчиком из подсчета страхового стажа и специального стажа работ исключены указанные периоды без сохранения заработной платы.

Согласно ответу АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ, дни дороги к месту проведения отпуска за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись работнику для проезда в отпуск и обратно без сохранения заработной платы.

Дни дороги к месту проведения отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ периоды, за которые заработная плата не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, включались в общий трудовой стаж на общих условиях, однако в специальный стаж по РКС данный период включению не подлежит.

Как установлено судом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен ответчиком в страховой стаж истца еще до обращения последнего с иском в суд, что подтверждается выпиской по лицевому счету истца (л.д.5), в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того, поскольку согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 не предусматривается включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, дней проезда к месту отдыха и обратно, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о включении в страховой стаж и специальный стаж РКС дней проезда к месту отдыха и обратно, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесаря подземного по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи.

Также истец просит включить в специальный стаж РКС периоды учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период обучения истца в училище системы профессионально-технического образования действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "з" данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.

Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1, утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия "страхового стажа", отсутствие в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, оснований для включения данного периода в стаж работы в РКС закон не устанавливал в период учебы истца и не устанавливает в настоящее время.

Так, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от                        20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище мог быть включен в общий стаж работы, а также при определенных условиях - в специальный (льготный) трудовой стаж на соответствующих видах, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статьей 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 предусматривалось, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу статьи 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 при подсчете трудового стажа в льготном порядке исчисляются периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - в полуторном размере.

Согласно Закону N 400-ФЗ в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно положения статьи 30, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 мая 1996 года N 58-0, следует, что Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" выделяет общий и специальный трудовой стаж, правовая природа которых различна. Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, с наличием которой этот Закон связывает право на получение пенсии по старости на общих основаниях. Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (службы) либо по определенному роду профессии, либо в особых условиях труда, либо в особых климатических условиях, при наличии которой возникает право на получение пенсии по старости, за выслугу лет на льготных или особых условиях.

Право на льготы в пенсионном обеспечении (необусловленность достижением определенного возраста, более ранний возраст выхода на пенсию, меньшая продолжительность общего трудового стажа, повышенный размер пенсии и др.) предоставляет только работа, включаемая в специальный трудовой стаж. По своему характеру такая работа не может отождествляться с обучением в высших учебных заведениях, в том числе в районах Крайнего Севера. Поэтому установленный в статьях 93 и 94 Закона порядок исчисления периодов, засчитываемых в трудовой стаж, включая специальный, не является нарушением принципа равенства граждан перед законом, так как законодатель в данном случае использовал социально оправданные критерии дифференциации для разных видов общественно полезной деятельности с учетом их социальной значимости и вредности для здоровья работающих.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж РКС периодов учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Стегниенко А.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N № в части отказа во включении в специальный страховой стаж РКС Стегниенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периодов обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» г. (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж РКС Стегниенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения ОТ с оплатой в период прохождения практики в Шахте «Комсомольская» г. (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) во время учебы в ВПУ-3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения ОТ с оплатой в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 3 разряду на участок монтажных демонтажных работ и автоматизации; - ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - ДД.ММ.ГГГГ период учебы в учебно-курсовом комбинате (УКК) с отрывом от производства в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке.

Стегниенко А.В., СНИЛС № в удовлетворении остальной части исковых требований к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии от                        ДД.ММ.ГГГГ N №:

- в части отказа во включении в специальный стаж РКС периодов учебы в профессиональном лицеи № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в части отказа во включении в страховой стаж дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дней дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в части обязания ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж РКС периоды учебы в профессиональном лицее № г. Воркуты, по специальности электрослесаря подземный четвертого разряда, электрослесаря (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования четвертого разряда: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская»                             (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в части обязания включить в страховой стаж дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на ремонтно-монтажном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в Шахте «Комсомольская» (в настоящее время ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты) в качестве подземного электрослесаря по 4 разряду на подземном участке автоматизации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - дни дороги к месту проведения отпуска в период работы в ОАО «Воркутауголь» «Шахта «Комсомольская» г. Воркуты в качестве электрослесарь подземный по 5 разряду на подземном участке автоматизации и связи- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья     А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

2-1917/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Стегниенко Алексей Владимирович
Ответчики
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии
Другие
Пенсионный Фонд Российской Федерации
адвокат Завацкий Владимир Александрович
АО «Воркутауголь»
Суд
Московский районный суд г. Чебоксары
Судья
Кузнецова А.В.
Дело на странице суда
moskovsky.chv.sudrf.ru
04.02.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.02.2022Передача материалов судье
11.02.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.02.2022Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
28.02.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.02.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.04.2022Судебное заседание
17.05.2022Судебное заседание
09.06.2022Судебное заседание
06.07.2022Судебное заседание
16.08.2022Судебное заседание
19.09.2022Судебное заседание
04.10.2022Судебное заседание
26.10.2022Судебное заседание
03.11.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
23.11.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.11.2022Дело оформлено
26.10.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее