Решение по делу № 5-1125/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-1125/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 27 декабря 2021 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Широков И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Александрова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принят Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ), юридические лица, индивидуальные предпринимателя в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Пунктом 4.4. абз.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определен перечень мероприятий, направленный на «разрыв» механизма передачи инфекции, который включает: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток); организацию дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе, дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 25 минут по 10 часов 45 минут в ходе осмотра принадлежащих ИП Александрова Д.А. помещений магазина продуктов ООО «Темп» и находящихся там вещей и продуктов, находящихся по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в части организации достаточных мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно: дезинфицирующие средства для обработки рук отсутствуют – абз. 1, 3 п. 4.4, оборудование для обеззараживания воздуха отсутствует – абз. 3 п. 4.4. Ответственным за выявленные нарушения является Александров Д.А.

Участвующий в рассмотрении дела представитель Александрова Д.А. – Кубышкин А.А. вину Александрова Д.А. признал и просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены.

Событие административного правонарушения, а также вина ИП Александрова Д.А. в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении; распоряжением УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Судья квалифицирует бездействие ИП Александрова Д.А. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.При таких обстоятельствах Александров Д.А. подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.При назначении вида и меры административного наказания судом учитываются характер и общественная опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, принятие мер по устранению допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения судом не установлено. Вместе с тем, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Учитывая то, что ИП Александровым Д.А. все выявленные нарушения были устранены, что он имеет в штате своего индивидуального предприятия 6 сотрудников, а также то, что он регулярно оказывает спонсорскую помощь МАУ «Спортивная школа «Спартак», суд находит эти обстоятельства исключительными и в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1. КоАП РФ считает возможным назначить Александрову Д.А. наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Александрова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.Реквизиты для уплаты штрафа:Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области), ИНН 5260147237, КПП 526001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013200, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 012202102, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810745370000024, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 22701000, наименование платежа: протокол 21280518, УИН 14110152100004309647.В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.Г. Широков