Решение по делу № 2а-404/2018 от 13.11.2018

        Дело № 2а-404/2018 года

       Кизеловского городского суда                       Пермского края                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кизел                                                                                         22 ноября 2018 года          

        Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца Агафоновой О. А.,

административного ответчика Завадского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» о продлении административного надзора в отношении Завадского А. В., и частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев до 06.06.2019 года с отменой ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, указав, что последний был осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 22.11.2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13.11.2014 года Завадский А.В. был освобожден по отбытию срока наказания, после чего был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». 25.05.2017 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Завадского А.В. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 06.06.2017 года. 10.06.2017 года Завадский А.В. встал на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет поднадзорному Завадскому А.В. разъяснен Федеральный закон РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также был предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него административный надзор будет продлен и (или) установлены дополнительные административные ограничения. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 03.10.2017 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Завадского А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г.      №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 16.05.2018 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Завадского А. В.,        ДД.ММ.ГГГГ г.р., продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 06.12.2018 года с сохранением ранее установленных ограничений. Завадский А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности,                  а именно: 29.06.2018г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 29.06.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, 06.07.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, 06.08.2018г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, трижды 15.08.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, дважды 24.08.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, 03.09.2018г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, дважды 05.10.2018г. по         ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, трижды 09.10.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ, трижды 16.10.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ. Из материалов личного дела поднадзорного следует, что Завадский А.В. проживает на территории Кизеловского муниципального района без определенного места жительства. Официально не работает, в центре занятости населения по Кизеловскому муниципальному району не состоит. Живет на случайные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков, а также противоправных действий. На учете в ГАУЗ ПК «КГБ №4» в наркологическом кабинете и у врача психиатра не состоит. Характеризуется отрицательно.

        В судебном заседании представитель отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» административное исковое заявление поддержала.     

        Административный ответчик Завадский А.В. с иском согласен.

        Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал, по доводам административного искового заявления.

        Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

        В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федеральный закон N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Завадский А.В. осужден приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 22.11.2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (л.д.14-16).

13.11.2014 года Завадский А.В. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д.17).

25.05.2017 года в отношении Завадского А.В. вынесено решение Кизеловского городского суда Пермского края об установлении административного надзора на срок один год с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два (2) раза в месяц в отдел полиции МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Завадский А. В., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.18-19 оборот).

        Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 03.10.2017 года в отношении Завадского А. В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки      4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д.20-22 оборот).

16.05.2018 года решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Завадского А.В. продлен административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений (л.д.23-24 оборот).

Согласно справки отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» Завадский А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.06.2018 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 26.06.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 27.06.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 18.07.2018 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 25.07.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 26.07.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 27.07.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 29.07.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 30.07.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 05.08.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 10.08.2018 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 14.09.2018 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 16.09.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20.09.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 27.09.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 28.09.2018 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 01.10.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 02.10.2018 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 04.10.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.30, 31-54 оборот).

Согласно представленной характеристики участкового отдела полиции, Завадский А.В., <...>, проживает в тепловой трассе по ул.Пролетарская. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков, в нарушении общественного порядка. Постоянно поступают жалобы от жителей города Кизела. Склонен к совершению административных правонарушений. Характеризуется отрицательно (л.д.55).

        Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора в отношении Завадского А.В. и сохранением ранее установленных административных ограничений.

          Требование органа полиции, об отмене ранее установленного судом Завадскому А.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Завадского А.В. в период с 22:00 часов до 06:00 часов, подлежит отклонению.

        Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

        Поскольку установлено, что Завадский А.В. в течение срока административного надзора свой образ жизни и свое поведение в обществе не изменил, зарекомендовав себя исключительно с отрицательной стороны, допустил не соблюдение административного ограничения установленного ему судом, то оснований для отмены ранее установленного судом Завадскому А.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Завадского А.В. в период с 22:00 часов до 06:00 часов, суд не усматривает.

        Доводы представителя административного истца, что образ жизни Завадского А.В., и отсутствие у него постоянного места жительства, исключают возможность исполнения решения суда в части административного ограничения в виде запрета пребывания Завадского А.В. вне жилого или иного помещения, являются надуманными, и не убедительными.

        При этом суд учитывает, что установленные в отношении Завадского А.В. административные ограничения необходимы для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» о продлении административного надзора в отношении Завадского А. В., удовлетворить частично.

        Продлить в отношении Завадского А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Кизеловского городского суда Пермского края от 16 мая 2018 года, на срок 6 (шесть) месяцев, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

        Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Кизеловского городского суда Пермского края от 16 мая 2018 года.

В удовлетворении остальной части административного иска отдела полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» отказать.

        Разъяснить Завадскому А. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения.

        Судья: подпись

Верно. Судья:                                                                               А. А. Коваль

        Секретарь:                                                                             Н. Л. Горн