Решение по делу № 2-401/2021 от 05.04.2021

УИД 55RS0014-01-2021-000529-64

Дело № 2-401/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года                         г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Пашковой Д.А., помощнике судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачинского межрайонного прокурора Омской области к администрации Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области об обязании установить светофорный объект

УСТАНОВИЛ:

Калачинский межрайонный прокурор Омской области обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение указанных норм в с. Орловка Калачинского муниципального района Омской области нерегулируемый пешеходный переход, ведущий к зданию БОУ «Орловская ООШ», не оборудован светофором типа Т.7. В результате бездействия по установке светофора со стороны Администрации Орловского сельского поселения создается угроза безопасности несовершеннолетних, обучающихся в БОУ «Орловская ООШ». В этой связи 30.10.2020 Калачинской межрайонной прокуратурой Омской области в адрес главы Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области внесено представление об устранении вышесказанного нарушения действующего законодательства, которое рассмотрено и признано обоснованным. Однако в ходе проверки ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району, проведенной в марте 2021 г., установлено, что до настоящего времени администрацией Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области светофор типа Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе, ведущем к зданию БОУ «Орловская ООШ», не установлен. Неисполнение муниципальным образованием установленной законом обязанности по установке светофорного объекта нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних на безопасное дорожное движение. Просил обязать Администрацию Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области установить светофор типа Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе, ведущем к зданию БОУ «Орловская ООШ», в срок не позднее 01.09.2021.

В судебном заседании старший помощник Калачинского межрайонного прокурора омской области Суринова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области Рау О.Э. заявленные требования признала, просила установить разумный срок исполнения решения суда, ввиду затратности мероприятий по устранению нарушений требований законодательства.

Третье лицо ОГИБДД ОМВД России по Калачинскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами которого, в соответствии с положениями статьи 1, являются; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Положениями части 4 статьи 6 названного закона установлено, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Положениями части 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Положениями пункта 5 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Омской области от 24.09.2015 № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области" к числу из вопросов местного значения сельского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности в соответствии со статьей 21 Федерального закона № 196-ФЗ возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Пунктом 7.3.8 ГОСТа Р 52289-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-CT (далее - ГОСТ Р 52289-2019) установлено, что светофоры Т/7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

Как установлено в судебном заседании в с. Орловка Калачинского муниципального района Омской области нерегулируемый пешеходный переход, ведущий к зданию БОУ «Орловская ООШ», не оборудован светофором типа Т.7.

В результате бездействия по установке светофора со стороны Администрации Орловского сельского поселения создается угроза безопасности несовершеннолетних, обучающихся в БОУ «Орловская ООШ».

Данные обстоятельства указывают на обоснованность требований прокурора, в виду чего суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по установлению светофорного объекта.

Определяя срок устранения данных недостатков, суд исходит из фактической возможности установления светофорного объекта, учитывая, что данное мероприятие является основанием для внесения соответствующих изменений в бюджет, а также заключения муниципальных контрактов, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до 01.06.2022 года.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора Омской области к администрации Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области об обязании установить светофорный объект удовлетворить.

Обязать Администрацию Орловского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области установить светофор типа Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе, ведущем к зданию БОУ «Орловская ООШ», в срок не позднее 01.06.2022.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2021 года.

Судья Шестакова О.Н.