11RS0010-01-2021-001698-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми
в составе судьи Баталова Р.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Л.Н.,
с участием истца Кравцова С.Д.,
ответчика Максимова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 2 ноября 2021 года гражданское дело №2-957/2021 по искуКравцова Станислава Дмитриевича к председателю ГСК «Ежик» Максимову Сергею Анатольевичу об обязании восстановить электроснабжение гаража, возмещении морального вреда,
установил:
Кравцов С.Д. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с заявлением к председателю ГСК «Ежик» Максимову С.А. об обязании восстановить электроснабжение гаража №..., расположенному по адресу ... в том числе опломбировать прибор учета электроэнергии и принимать показания для выставления счетов, возмещении морального вреда в размере 5000 руб., взыскании судебных расходов в виде: почтовых расходов в размере 198 руб., расходов на юридическую помощь в размере 1000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. В обоснование требований, указав, что председатель правления ГСК «Ежик» Максимов С.А. **.**.** по адресу ..., самовольно, незаконно, вопреки требованиям действующего законодательства произвел отключение энергоснабжения гаража №..., принадлежащего на праве собственности истцу, не имея полномочий по прекращению подачи электроэнергии. Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 10 июня 2021 года Максимов С.А. за указанные самоуправные действия привлечен к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ. Поскольку гаражный бокс незаконно был отключен ответчиком от электроснабжения, истец просит восстановить энергоснабжение гаражного бокса и компенсировать моральный вред, причиненный ответчиком.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГСК «Ежик», а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - АО «Коми энергосбытовая компания».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик Максимов С.А.исковые требования не признал, представил письменные возражения.
Представитель ГСК «Ежик» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил дело рассмотреть без его участия.
Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия третьего лица и соответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела об административном правонарушении мирового судьи №5-358/2021 Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Абзацем 2 подпункта "б" пункта 2Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 предусмотрена возможность ограничения режима потребления за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).
В силу подп. "а" п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.
Из материалов дела следует, что Кравцов С.Д. является собственником гаражного бокса №..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу ... Гаражный бокс №... приобретен Кравцовым С.Д. на основании договора купли-продажи от **.**.** и расположен в здании гаражного комплекса вышеуказанного кооператива.
Кравцов С.Д. не является членом кооператива.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 10 июня 2021 года Максимов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Из указанного постановления следует, что председатель правления ГСК «Ежик» Максимов С.А. в период с 08:00 до 13:30 21.04.2021 по адресу ... самовольно, незаконно, вопреки требованиям Федерального закона № 35-Ф3 "Об электроэнергетике", а также Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", произвел отключение энергоснабжения гаража №..., принадлежащего на праве собственности Кравцову С.Д., не имея полномочий по прекращению подачи электроэнергии.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, установленное постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от 10 июня 2021 года обстоятельство, чтопредседатель правления ГСК «Ежик» Максимов С.А. самовольно, незаконно, произвел отключение энергоснабжения гаража №..., принадлежащего на праве собственности Кравцову С.Д., имеет преюдициальное (обязательное) значение по настоящему делу.
На основании договора энергоснабжения от **.**.** №... гарантирующим поставщиком, осуществляющим подачу электрической энергии в ГСК «Ежик», является АО «Коми энергосбытовпая компания».
Как следует из материалов дела, ГСК «Ежик» через свои органы управления (председатель ГСК) произвел отключение энергоснабжения гаража №..., следовательно, надлежащим ответчиком является не председатель гаражно-строительного кооператива Максимов С.А., а само юридическое лицо ГСК «Ежик».
Кроме того, по информации представленной МИФНС России №5 по Республике Коми от 25.10.2021 на основании заявления Максимова С.А. от 01.10.2021 внесена запись о недостоверности сведений о председателе ГСК «Ежик». Таким образом, актуальных сведений о том, кто в настоящее время является председателем ГСК «Ежик», в ЕГРЮЛ не содержится.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
... учетом установленных обстоятельств дела, а также вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что ответчик ГСК «Ежик» не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", поэтому действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии в гаражный бокс истца, не основаны на законе.
Энергоснабжающей организацией, осуществляющей подачу электрической энергии в ГСК «Ежик» является АО «Коми энергосбытовпая компания», которое каких-либо претензий к истцу не имеет. В силу положений ст. 546 ГК Российской Федерации именно АО «Коми энергосбытовпая компания» принадлежит право прекращения и отключения электроэнергии потребителю.
Наличие или отсутствие у истца задолженности по оплате перед ГСК в качестве основания отключения электроэнергии правового значения не имеет, поскольку ГСК «Ежик» не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии.
При установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом потребленной электроэнергии и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.
Таким образом, требования истца к ГСК «Ежик»о возложении обязанности восстановить электроснабжение гаражного бокса №..., расположенному в ГСК «Ежик» по адресу ... подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности по опломбировке прибора учета электроэнергии, суд исходит из следующего.
По общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем. Граница раздела отражается в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленном сетевой организацией и заявителем в процессе технологического присоединения.
В силу абзаца 2 пункта 153 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.
На основании протокола очередного общего собрания членов и собственников боксов в ГСК «Ежик» от 16.04.2021 №1 именно на ГСК «Ежик» как владельце электросетевого хозяйства лежит обязанность по допуску (в том числе опломбировке) к эксплуатации приборов учета электрической энергии.
Из представленных истцом доказательств, следует, что им самостоятельно установлен в гаражном боксе прибор учета электроэнергии – счетчик электроэнергии однофазный однотарифный Меркурий-201.5 220В, заводской номер №43743537.
06.06.2021 истцом в адрес председателя ГСК «Ежик» направлено письмо о том, что электросчётчик в гараже заменен на новый, поэтому просит подключить электроснабжение гаража.
Председателем ГСК «Ежик» в ответ на указанное письмо направлено истцу письменное уведомление о том, что для подключения к электроснабжению необходимо погасить задолженность в сумме 3693,31 руб., а также предоставить ксерокопию паспорта на эл. счетчик, заполненную карту потребителя электроэнергии и согласие на обработку персональных данных.
Пунктом 8 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 предусмотрено, что действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение.
Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, ввод приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, установка пломб или знаков визуального контроля по завершении их ввода в эксплуатацию выполняются бесплатно.
Поскольку ГСК «Ежик» в отсутствие законных оснований, уклоняется от процедуры допуска прибора учетаэлектроэнергии истца в эксплуатацию, то на ответчика следует возложить обязанность подопуску такого прибора учета в эксплуатацию.
Оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда предусмотренного ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется.
Так, в соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Таким образом, целью принятия данного Закона является обеспечение надлежащего качества и безопасности реализуемых потребителю товаров, выполняемых для него работ и оказываемых ему услуг.
Для целей Закона потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
ГСК «Ежик» не является поставщиком электроэнергии, услуг по поставке электроэнергии не оказывает, Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" на оспариваемые отношения не распространяется. В договорных отношениях с энергоснабжающей организацией истец не состоит, доказательств причинения истцу действиями ответчика нравственных и физических страданий не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Кравцов С.Д. оплатил услуги адвоката ФИО. за консультацию по вопросу отключения электроэнергии на сумму 1000 рублей, что подтверждается квитанцией от 16.06.2021.
Таким образом, суд считает возможным взыскать с ГСК «Ежик», как с проигравшей стороны в пользу Кравцова С.Д. судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 1000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, а также почтовые расходы в размере 198 руб.
Общий размер судебных расходов подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составит 1498 рублей (1000 +300+198).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░»░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ..., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ 201.5», ░░░░░░░░░ ░░░░░ №43743537, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░»░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1498 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.11.2021.