Решение от 13.09.2021 по делу № 2а-663/2021 от 02.08.2021

11RS0003-01-2021-000348-59

Дело № 2а-663/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 13 сентября 2021 года дело по административному исковому заявлению Вокуева В. Г., Вокуевой Э. В. к Отделению судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллину М.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В., УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий, постановлений, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Вокуев В.Г., Вокуева Э.В. обратились в суд с административным иском к ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В. от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства по делу №__, в котором предмет исполнения не соответствует резолютивной части решения; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по ____ Ковалевой И.В. по вынесению постановления от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства по делу №__, в котором предмет исполнения не соответствует резолютивной части решения; признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложении на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу.

Административные истцы Вокуева Э.В., Вокуев В.Г., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. __.__.__ от Вокуева В.Г. поступило ходатайство об уточнении требований, в котором он просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в ненаправлении ответа на обращение от __.__.__ для Вокуева В.Г. по адресу ____

Согласно ч.1 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

Анализ указанного положения позволяет сделать вывод, что в силу ч.1 ст.46 КАС РФ административный истец может изменить только предмет или только основание административного иска, а не оба элемента вместе. При этом дополнение иска новыми требованиями Кодексом не предусмотрено. Эта альтернатива исключает возможность замены одного административного иска другим. Истец не лишен возможности предъявить новые требования в отдельном производстве.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении ходатайства о принятии уточненных исковых требований Вокуева В.Г. о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в ненаправлении ответа на обращение от __.__.__ для Вокуева В.Г. по адресу ____

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о принятии уточненных исковых требований Вокуева В.Г., у суда отсутствует обязанность их направления в адрес лиц, участвующих в деле, в том числе Вокуевой Э.В.

ОСП по г.Инте, заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Инте Хатмуллин М.Ф., УФССП по РК, УПФ по г.Инте, извещенные надлежащим образом, не явились.

Установлено, что решением Интинского городского суда от __.__.__, оставленному без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от __.__.__, Вокуеву В. Г., Вокуевой Э. В. в удовлетворении административного иска к Отделению судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В. от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства по делу №__, в котором предмет исполнения не соответствует резолютивной части решения; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В. по вынесению постановления от __.__.__ о возбуждении исполнительного производства по делу №__, в котором предмет исполнения не соответствует резолютивной части решения отказано.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ оставлено административное исковое заявление Вокуева В. Г., Вокуевой Э. В. к Отделению судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллину М.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Ковалевой И.В., УФССП России по Республике Коми в части признания незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложения на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу - без рассмотрения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от __.__.__ данное определение отменено, административное дело в указанной части направлено в Интинский суд для рассмотрения по существу.

В настоящем судебном заседании рассматриваются исковые требования Вокуевой Э.В,, Вокуева В.Г. в части признания незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложения на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, материалы исполнительного производства №__-ИП, суд считает необходимым прекратить производство по делу в части исковых требований Вокуевой Э.В., Вокуева В.Г. о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложении на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, судья прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основания. Если хотя бы один из названных элементов меняется, спор не будет тождественным, и заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с новым заявлением.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ Вокуеву В.Г., Вокуевой Э.В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложении на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу.

Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением Верховного суда РК от __.__.__.

Как следует из искового заявления истцами по делу №__ выступают Вокуева Э.В., Вокуев В.Г. Исковые требования сформулированы следующим образом: признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложить на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанность рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу.

В качестве основания указано, что в постановлении от __.__.__ не отражены все необходимые данные, отражение которых предусмотрено в Методических рекомендациях об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, утвержденных письмом ФССП от __.__.__ №__-ИС, в том числе не содержатся краткое изложение жалобы заявителя, сведения о результатах проверки законности, полноты и своевременности должностных лиц, результаты проверки в хронологическом порядке со ссылками на действующее законодательство. В тексте жалобы было указано на неполучение постановления об окончании исполнительного производства, соответственно, данный пункт жалобы не был рассмотрен, бездействию судебного пристава-исполнителя не дана последовательная оценка.

По делу настоящему делу №__ истцами Вокуевой Э.В., Вокуевым В.Г. заявлены аналогичные требования к тем же ответчикам по тем же основаниям, разрешенные вступившим в законную силу решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__. Учитывая изложенное, производство по настоящему делу в части признания незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. от __.__.__ №__ об отказе в удовлетворении жалобы; возложения на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми Хатмуллина М.Ф. обязанности рассмотреть жалобу Вокуевой Э.В. в интересах Вокуева В.Г. от __.__.__ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" и дать ответ на жалобу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194, 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ __.__.__ №__ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ __.__.__ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░