Решение от 26.07.2021 по делу № 2а-1242/2021 от 29.06.2021

УИД 34RS0№ ....-61

Дело № ....а-1242/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                                         26 июля 2021 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                      Козионова В.С.,

при помощнике судьи                            Сазыкикой А.С.,

с участием прокурора                                   Лебедевой Н.И.,

представителя административного истца Кардяшевой М.И., административного ответчика Кузьминых А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Кузьминых Алексею Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Кузьминых А.С. об установлении административного надзора указав, что 04.09.2020 г. в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области прибыл Кузьминых А.С., осужденный 05.07.2019 Быковским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 10 месяцев. Приговор вступил в законную силу 16.07.2019.

09.07.2020 приговором Быковского районного суда Волгоградской области Кузьминых А.С. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 05.07.2019 и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Быковского районного суда Волгоградской области и окончательно к отбытию назначено 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 09.07.2020 по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы, с учетом ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 21.07.2020.

31.07.2020 приговором Быковского районного суда Волгоградской области Кузьминых А.С. осужден по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначенного по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 09.07.2020 и по данному делу окончательно назначить Кузьминых А.С. 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания Кузьминых А.С. исчислять с 31.07.2020. Время содержания под стражей Кузьминых А.С. с 31.07.2020 по день вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Зачесть Кузьминых А.С. в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с 09.07.2020 по 30.07.2020. Приговор вступил в законную силу 11.08.2020.

Решением Ухтинского городского суда Республики Крым от 09.06.2017 в отношении Кузьминых А.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении Кузьминых А.С. показал себя с удовлетворительной стороны. Взысканий не имеет, поощрений не имеет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит, установить в отношении осужденного Кузьминых А.С., освобождающегося 26.08.2021, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Кардяшева М.И. требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Кузьминых А.С. признал заявленные требования.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Кузьминых А.С., заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

Из ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 09.06.2017 в отношении Кузьминых А.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с рядом административных ограничений. Кузьминых А.С., находясь под административным надзором, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, 09.07.2020 приговором Быковского районного суда Волгоградской области Кузьминых А.С. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 05.07.2019 и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Быковского районного суда Волгоградской области и окончательно к отбытию назначено 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 09.07.2020 по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы, с учетом ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 21.07.2020.

31.07.2020 приговором Быковского районного суда Волгоградской области Кузьминых А.С. осужден по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначенного по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 09.07.2020 и по данному делу окончательно назначить Кузьминых А.С. 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания Кузьминых А.С. исчислять с 31.07.2020. Время содержания под стражей Кузьминых А.С. с 31.07.2020 по день вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Зачесть Кузьминых А.С. в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с 09.07.2020 по 30.07.2020. Приговор вступил в законную силу 11.08.2020.

При изложенном, установленный решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 09.06.2017 административный надзор в отношении Кузьминых А.С. прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзор, в связи с осуждением последнего к лишению свободы.

Таким образом, Кузьминых А.С. является лицом, отбывающим наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Вместе с тем, Кузьминых А.С. был осужден приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от 26.06.2014 по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 158 ч. 1 УК РФ, ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Данным приговором у осужденного Кузьминых А.С. установлен особо опасный рецидив преступления. Кузьминых А.С. освобожден 29.12.2017 по отбытии срока наказания.

В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы; преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы; тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, Кузьминых А.С. имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой и средней тяжести.

В соответствии с п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В данном случае судимость у Кузьминых А.С. за совершение преступлений по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 26.06.2014 погашается 29.12.2025 г., а по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 31.07.2020 – 26.08.2024.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении Кузьминых А.С. должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.12.2025.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике Кузьминых А.С. прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области 04.09.2020. Характеризуется удовлетворительно. Кузьминых А.С. по прибытию в колонию изъявил желание быть трудоустроенным. К администрации исправительного учреждения и ее требованиям относится положительно, правила внутреннего распорядка колонии не нарушает. В настоящее время не трудоустроен из-за отсутствия вакантных мест. За весь период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. Участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в учреждении принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но делает это без желания. К употреблению спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ (со слов) относится отрицательно. Поддерживает дружбу с осужденными различной направленности. На профилактическом учете не состоит. Состояние здоровья удовлетворительное. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Имеет вредную привычку – табакокурение. Внешне опрятен и аккуратен, соблюдает правила ношение форменной одежды. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается, осуждает прошлое.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Кузьминых С.А., его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Кузьминых С.А. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Суд считает, что установление данных видов административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Кузьминых А.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░3 ...., ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░ 29.12.2025.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░░░░░░░░ ░.░.