Решение по делу № 12-62/2022 от 09.09.2022

дело № 12-62/2022

РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 28 сентября 2022 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елдышева А.А.,

при секретаре Плаксуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области Табакова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 6 июня 2022 года, которым дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Митрофанова Александра Александровича, было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, суд

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 6 июня 2022 года дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Митрофанова Александра Александровича было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование постановления мировой судья указал, что для привлечения Митрофанова А.А. к административной ответственности должностным лицом сотрудником ДПС был нарушен порядок его привлечения, а именно не было получено согласие прокурора Астраханской области на привлечение Митрофанова А.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, так как он является председателем территориальной избирательной комиссии Черноярского района Астраханской области.

Сотрудник ДПС Табаков С.В. не согласился с вынесенным мировым судьей постановлением и обратился с жалобой на постановление, в котором указал, что именно мировой судья должен был принять решение о привлечении Митрофанова А.А. к административной ответственности за совершенное правонарушение с обязательным привлечением для участия в деле прокурора. В связи с этим просил суд постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании заявитель жалобы сотрудник ДПС Табаков С.В. не явился, ходатайств об отложении слушанья дела не направил.

Правонарушитель Митрофанов А.А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушанья дела не направил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Судом установлено, что 17 марта 2022 года в отношении Митрофанова А.А. составлен административный протокол по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за то, что он 17 марта 2022 года в 14 часов 20 минут на 1342 км. трассы Р-22 «Каспий» в Наримановском районе Астраханской области в нарушении ПДД выехал на полосу предназначенную для встречного движения.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Выявив нарушение в действиях Митрофанова А.А., сотрудники ДПС обоснованно направили материал в мировой суд для принятия решения.

Мировой судья установил, что Мирофанов А.А. является председателем избирательной комиссии Черноярского района Астраханской области и прекратил производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Таким образом, мировому судье надлежало истребовать согласие или привлечь для участия в деле прокурора субъекта РФ для правильного рассмотрения административного дела и принять законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 6 июня 2022 года вынесенное в отношении Митрофанова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы сотрудника ДПС Табакова С.В. срок давности привлечения Мирофанова А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 6 июня 2022 года, которым дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Митрофанова Александра Александровича, было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Елдышев А.А.