Решение по делу № 2-2027/2024 от 25.04.2024

УИД № 70RS0003-01-2024-003546-96

Дело № 2-2027/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи      Вылегжанина М.А.,

при секретаре                       Матвеевой П.С.,

с участием истца                      Воистиновой Т.В.,

представителя истца Воистиновой Т.В.- Чернова Н.С., действующего на основании доверенности ... от ..., выдана сроком на три года,

помощник судьи                   Горбунова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Воистиновой Татьяны Владимировны к администрации Октябрьского района г.Томска, Департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения,

установил:

Воистинова Т.В. в лице представителя Чернова Н.С., действующего на основании доверенности серии ... от ..., выдана сроком на три года, обратился в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Томска, в котором просит признать Воистинову Т.В. нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: ... на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с Воистиновой Т.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что Воистинов Е.В., ... г.р. умерший ... являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... Воистинова Т.В. являлась супругой Воистинова Е.В.. После смерти Воистинова Е.В. истец обращалась с заявлением к ответчику о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Вместе с тем, согласно ответу администрации Октябрьского района от ... ... Воистиновой Т.В. было отказано. Полагают, что имеются все правовые основания для признания истца нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Определением Октябрьского районного суда г.Томска от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Воистинова Д.Е. в лице законного представителя Косьяновой М.В.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент жилищной политики Города Томска.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета привлечено Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.

Истец Воистинова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в 2010 году была вселена в жилое помещение Воистиновым Е.В., в 2015 году зарегистрировали брак. Воистинову Дарью Евгеньевну никогда не видела.

В судебном заседании представитель истца Воистинова Т.В. – Чернов Н.С. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что Воистинова Т.В.единственный родственник умершего нанимателя Воистинова Е.В. Истец проживает одна и имеет право быть признанной нанимателем жилого помещения.

От представителя Администрации Октябрьского района г.Томска поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, полагают, что являются ненадлежащим ответчиком по данной категории дела, считают, что надлежащим ответчиком по данной категории дел является Департамент жилищной политики, созданный на основании Решения Думы Города Томска от ... ... «Об утверждении Положения о департаменте жилищной политики администрации ...».

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска, представитель ответчика Департамент жилищной политики г.Томска, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Воистинова Д.Е. в лице законного представителя Косьяновой М.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Представитель ответчика администрации Октябрьского района г.Томска в отзыве на исковое заявление просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53). При этом на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как следует из материалов дела, был заключен договор социального найма жилого помещения от ... между администрацией Октябрьского района г.Томска и Воистиновым Е.В., ... года рождения.

Из свидетельства о заключении брака от ... серии ... ... заключен брак между Воистиновым Е.В. и Завьяловой Т.В., впоследствии которого жене присвоена фамилия «Воистинова».

    Согласно свидетельству о смерти Воистинов Е.В. умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти от ... серии ... ....

Законность вселения истца в спорную квартиру, равно как и то обстоятельство, что нанимателем указанной квартиры являлся Воистинов Е.В., ответчиками не оспаривалось в судебном заседании, поскольку Воистинова Т.В. являлась супругой и была вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя.

... Воистинова Т.В. обращалась в администрацию Октябрьского района г.Томска об изменении договора социального найма, согласно ответу администрации Октябрьского района г.Томска от ... ... по результатам рассмотрения администрацией Октябрьского района Города Томска принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что Воистиновой Т.В. не представлено согласие на изменение договора социального найма от Воистиновой Д.Е., которая включена в договор социального найма.

В пункте 3 договора социального найма жилого помещения указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи Воистинова Д.Е.- дочь ... года рождения.

Вместе с тем, как следует из пояснения истца Воистиновой Т.В., в указанное жилое помещение истец вселилась в 2010 году, с дочерью умершего Воистинова Е.В. - Воистиновой Д.Е. не знакома, и никогда не видела.

Как следует из пояснений свидетеля Хоменко И.П., которая проживает по адресу: ..., указала, что проживают с Воистиновой Т.В. в одном доме примерно с 2010 года, ранее истец проживала с супругом, но муж умер. На данный момент истец проживает одна в квартире, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, иных лиц претендующих на указанное жилое помещение не наблюдала.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку не противоречат установленным обстоятельствам по делу.

Вышеуказанными доказательствами подтверждается, что –Воистинова Т.В. была вселена в квартиру по адресу: ... качестве члена семьи нанимателя Воистинова Е.В., поскольку до смерти нанимателя, истец и Воистинов Е.В. вели общее хозяйство, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, предметов быта. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая, что истец является членом семьи нанимателя Воистинова Е.В., суд приходит к выводу о том, что исковые требования Воистиновой Т.В. к Департаменту жилищной политики администрации ... о признании ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование об обязании Департамента жилищной политики администрации Города Томска заключить с Воистиновой Татьяной Владимировной договор социального найма (жилое помещение расположенное по адресу: ...) удовлетворению не подлежит, поскольку не основан на нормах действующего законодательства.

При этом требования истца к администрации Октябрьского района г.Томска подлежат оставлению без удовлетворения, ввиду следующего.

Пунктом 2 решения Думы Города Томска от ... ... в структуре администрации Города Томска создан отраслевой орган администрации Города Томска, обладающий правами юридического лица, - департамент жилищной политики администрации Города Томска.

Решением Думы Города Томска от ... ... «Об утверждении Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска» утверждено Положение о Департаменте, в соответствии с которым предметом деятельности департамента является обеспечение в рамках своей компетенции решение следующих вопросов:

1.Обеспечение проживающих муниципальном образовании «Город Томск» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

2.Организация управления и ведение учета муниципального жилищного фонда, обеспечение его содержания;

3.Организация работы по реализации городских жилищных программ;

4.Иные вопросы местного значения в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством;

5.Иные вопросы, не отнесенные к вопросам местно значения, в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством;

Таким образом, департамент жилищной политики администрации Города Томска, как самостоятельное юридическое лицо, наделен полномочиями органа местного самоуправления в части полномочий администрации Города Томска в сфере жилищных правоотношений.

Следовательно, администрация Октябрьского района г.Томска является ненадлежащим ответчиком по указанному гражданскому делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Воистиновой Татьяны Владимировны к департаменту жилищной политики администрации Города Томска о признании нанимателем жилого помещения удовлетворить частично.

Признать Воистинову Татьяну Владимировну нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: ...

В остальной части требований отказать.

Исковые требования Воистиновой Татьяны Владимировны к администрации Октябрьского района Города Томска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья                              М.А.Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года.

Подлинный документ подшит в деле 2-2027/2024 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД№ 70RS0003-01-2024-003546-96