Решение по делу № 5-1170/2021 от 19.04.2021

Дело №5–1170/21

25RS0002-01-2021-002751-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2021 года г.Владивосток, ул.Фокина, д.23 А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Диомидовский Терминал», <...>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

установила:

дата г. по адресу <адрес> установлено, что ИП юридическое лицо ООО «Диомидовский Терминал», дата направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики <...> Чилматовым ФИО5 с нарушением установленного порядка заполнения формы уведомления, а именно в поле «кем выдан» заполнено латинскими буквами.

Таким образом, ООО «Диомидовский Терминал» нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ и Приказ МВД России от 04.06.2019 №363.

По данному факту в отношении ООО «Диомидовский Терминал»возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОИК УМВД РФ по Приморскому краю не явился, извещен надлежаще.

Защитники «Диомидовский Терминал» по доверенности Хилько А.В. вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что умысла на совершение правонарушения не было, боялись допустить ошибку при переводе с английского языка на русский, в связи с чем указали в графе «кем выдан» английскими буквами, в содеянном раскаивается. Просили при назначении наказания учесть указанные обстоятельства, а также, что Общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, просила прекратить производство по делу, применив ст.2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок уведомления территориального органа в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), установлены Приказом МВД России от 04.06.2019 №363.

     Как установлено судом, дата г. по адресу <адрес>, установлено, что ИП юридическое лицо ООО «Диомидовский Терминал», дата направило в адрес УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан Чилматовым Ойбеком Хусановичем с нарушением установленного порядка заполнения формы уведомления, а именно в поле «кем выдан» заполнено латинскими буквами.

    Факт совершения ООО «Диомидовский Терминал»правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом <...>, копией уведомления о заключении трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела и не оспаривается Обществом.

Таким образом, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы и обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, а также конкретных обстоятельств дела оснований признать данное административное правонарушение малозначительным с освобождением Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, суд полагает возможным при назначении наказания применить ст.4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, содержащимся на официальном интернет сайте ФНС России rmsp.nalog.ru ООО «Диомидовский Терминал» является микропредприятием.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, ст. 3.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО «Диомидовский Терминал» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 400 000 рублей, которое в соответствии с положениями ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ООО «Диомидовский Терминал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                    О.О.Ясинская