Решение по делу № 5-479/2017 от 11.07.2017

Дело № 5-479/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года    город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Капитель», расположенного по адресу: с. Красноборск Архангельской области, ...., ИНН №,

у с т а н о в и л:

ООО «Капитель» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений при следующих обстоятельствах.

ООО «Капитель» допустило нарушения ст. 2 ч. 1, ст. 11, ст. 23 ч. 3, ст. 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, выразившиеся в том, что не обеспечило выполнение требований по содержанию подвального помещения жилого дома № .... по переулку Березовому в д. .... Красноборского района Архангельской области, в котором имелись следы затопления, загрязнения сточными водами, что было выявлено при осмотре в период административного расследования с 28 июня по 10 июля 2017 года.

В судебное заседание законный представитель ООО «Капитель» не явился, извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие, ходатайство данного лица об отложении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 данного Федерального закона определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу части 2 статьи 23 названного закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона).

Согласно пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов. При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: по д. .... Красноборского района Архангельской области, переулок Березовый, дома ...., на основании договора управления многоквартирным домом от 23 июня 2014 года является ООО «Капитель».

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридических лиц ООО «Капитель» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе.

На основании обращения жителя д. Фроловская уполномоченным должностным лицом Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ООО «Капитель» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ.

При осмотре придомовой территории и подвального помещения дома № .... по пер. Березовому в д. .... 03 июля 2017 года установлено, что канализационные колодцы частично разрушены, подвальное помещение частично подтоплено (следы залива).

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Капитель» составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ООО «Капитель» как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола вручена законному представителю ООО «Капитель».

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

На основании статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Согласно разделу 3 договора управления многоквартирным домом ООО «Капитель» обязалось содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности, создавать и обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, организовывать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Таким образом, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации жилого дома № .... по переулку Березовому в д. .... Красноборского района Архангельской области допущены ООО «Капитель».

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также свидетельствующих о том, что ООО «Капитель» приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы, изложенные законным представителем в протоколе об административном правонарушении, о том, что подтопление подвала происходит в связи с неисправностью муниципальной системы канализации, правового значения не имеют, так как согласно приведенным выше положениям Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, санитарных правил и договора управления многоквартирным домом, обязанность по эксплуатации жилого дома в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лежит на ООО «Капитель». Действия третьих лиц, по вине которых, по мнению законного представителя, произошло затопление подвала, не освобождает Общество от обязанности устранения последствий такого затопления.

В этой связи действия ООО «Капитель» подлежат квалификации по статье 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ООО «Капитель» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного ООО «Капитель» административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 2901133673, ░░░ 290101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101810500000010003, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ 041117001, ░░░░░ 11710000, ░░░ 14111628000016000140, ░░░ 14104290097800002029.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 27, ░░. 3.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░