Решение по делу № 2а-1181/2018 от 10.09.2018

Дело № 2а-1181/2018                            

РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

г. Саров 17 августа 2018 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Петрове Ю.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Семенов К.О.,

представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров Золотарева А.С., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика Аллахвердиева Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Аллахвердиева Рустама Гасановича,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 28 июня 2012 года Саровским городским судом Нижегородской области Аллахвердиев Р.Г. осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от 27 августа 2013 года Аллахвердиеву Р.Г. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Саровского городского суда Нижегородской области от 28 июня 2012 года в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24 декабря 2015 года Аллахвердиев Р.Г. освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на срок 8 месяцев 2 дня, с возложением на него обязанностей, предусмотренных ст. 79 УК РФ.

26 августа 2016 года срок условно-досрочного освобождения Аллахвердиева Р.Г. прекращен, он переведен в категорию лиц ранее судимых, формально-подпадающих под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Аллахвердиев Р.Г. был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, Аллахвердиевым Р.Г. было допущено совершение административных правонарушений.

Поскольку с момента постановки на учет Аллахвердиев Р.Г. допустил совершение трех административных правонарушений, на основании чего для профилактического влияния на Аллахвердиева Р.Г. административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:

1. Обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

3. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период времени с 16 часов до 22 часов;

4. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО Саров и перемены места жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца Золотарев А.С. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Аллахвердиев Р.Г. административный иск признал частично, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку он проживает с тещей, которая является инвалидом, и проверки сотрудников полиции в ночное время могут негативно отразится на её здоровье.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное Аллахвердиевым Р.Г. преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. В ч. 1 ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как следует из материалов дела, и установлено судом 28 июня 2012 года Саровским городским судом Нижегородской области Аллахвердиев Р.Г. осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от 27 августа 2013 года Аллахвердиеву Р.Г. отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Саровского городского суда Нижегородской области от 28 июня 2012 года в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24 декабря 2015 года Аллахвердиев Р.Г. освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на срок 8 месяцев 2 дня, с возложением на него обязанностей, предусмотренных ст. 79 УК РФ.

26 августа 2016 года срок условно-досрочного освобождения Аллахвердиева Р.Г. прекращен, он переведен в категорию лиц ранее судимых, формально-подпадающих под действие Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Аллахвердиев Р.Г. был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, Аллахвердиевым Р.Г. было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 11 декабря 2017 года в 15 час. 35 мин. в г. ФИО1 ... в подъезде № ... нарушал общественный порядок, выражающей явное неуважение к обществу, оскорбительным приставанием к гражданам, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. 11 декабря 2017 года Аллахвердиев Р.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.12.2017 года.

- 13 августа 2018 года в 18 час. 30 мин. Аллахвердиев Р.Г. у подъезда № ... г. ФИО1 ... выражался нецензурной бранью, размахивал руками, чем нарушил общественный порядок. 15 августа 2018 года Аллахвердиев Р.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28.08.2018 года.

- 18 августа 2018 года в 20 час. 00 мин. Аллахвердиев Р.Г. у ... г. ФИО1 ..., находясь в состоянии опьянения шел, шатаясь из стороны в сторону, спотыкался, мог причинить вред себе или окружающим, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. 18 августа 2018 года Аллахвердиев Р.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.08.2018 года.

Таким образом, установлено, что Аллахвердиев Р.Г., имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с декабря 2017 года по август 2018 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, Аллахвердиев Р.Г. относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что Аллахвердиев Р.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанное с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении Аллахвердиева Р.Г. необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом, в том числе в виде запрета посещения с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административные правонарушения совершены Аллахвердиевым Р.Г. в вечернее время и связаны с употреблением алкогольных напитков, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, поскольку сведений о том, что ночные проверки соблюдения установленных ограничений негативно скажутся на здоровье тещи Аллахвердиева Р.Г., не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 15 января 2021 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области удовлетворить.

Установить Аллахвердиеву Рустаму Гасановичу, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., г. ФИО1, ..., административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. Саров Нижегородской области.

Разъяснить Аллахвердиеву Рустаму Гасановичу, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев