Решение по делу № 2-66/2019 от 24.08.2018

Дело № 2-66/19                             Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Ивановой В.А., с участием представителей истца Маховой Е.П. Родионова С.В., Васильенова М.А., Корягина С.В., представителя Степанова С.В. Мальковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маховой Е.П. к Пиреевой Е.В., Степанову С.В. о признании проекта межевания земельного участка выполненного кадастровым инженером <данные изъяты> З.О.Н.., о котором было сообщено в извещении, опубликованном в газете «Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ, об определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых Маховой Е.П., в счет своей земельной доли (<данные изъяты>), из земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, общей площадью <данные изъяты>., категория земель:    земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано, согласованным, в площади <данные изъяты>. и в следующих координатных поворотных точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Махова Е.П. обратилась в суд с иском к Пиреевой Е.В., Степанову С.В. об определении размера и местоположения границ, выделяемых земельных участков в счет земельной доли с оценкой 97 балогектар, в обосновании иска указав, что обладает общей долевой собственностью (97 баллогектаров) в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №, существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № В лице своего представителя, Корягина С.В. и в соответствии с п.9 и п.10 ст. 13.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратилась к кадастровому инженеру З.О.Н. (<адрес> для подготовки проекта межевания земельного участка в счет земельной доли, выделяемой из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> Вследствие чего, в газете «Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано соответствующее извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. В данном извещении указывалось, в какое время и по какому адресу можно было ознакомиться с проектом межевания данного земельного участка. Также было указано, в какое время, по какому адресу и в какой срок принимались обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. В адрес кадастрового инженера З.О.Н. поступили возражения, относительно размера и места положения границ выделяемого земельного участка, в течение 30 дней, с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, от ответчиков Пиреевой Е.В. и Степанова С.В. В своем возражении ответчик Пиреева Е.В. безосновательно и необоснованно не согласна с размером и местом положения границ выделяемого земельного участка, не предоставила надлежащий документ о регистрации права собственности на общую долевую собственность в земельном участке, с кадастровым номером №, поскольку, согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, Пиреева Е.В. не является собственником общей долевой собственности в земельном участке, общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>», кадастровый номер земельного участка: №, а также не представила необходимые и обязательные в данном случае документы об идентификации своей личности. В своем возражении Степанов С.В. был не согласен с размером и местом положения границ выделяемого земельного участка, в связи с тем обстоятельством, по его мнению, что заявленный к выделу земельный участок перекрывает доступ к общей долевой земле <адрес> к сформированному для выдела земельному участку самого Степанова С.В., а также к земельным участкам иных лиц, право собственности, которых, зарегистрировано. Степанов С.В. предоставил копию документа о регистрации права собственности на общую долевую собственность в земельном участке с кадастровым номером №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> а сведения, о выделении (желании проведения данных действий) Степановым С.В. земельного участка, в счет земельной доли, отсутствуют. Что говорит об отсутствии у Степанова С.В. каких-либо препятствий для доступа к общедолевой собственности земли <адрес> Степанов С.В. также не представил необходимые и обязательные документы об идентификации своей личности, как паспорт, так и нотариальную доверенность на представителя, не представил документы, связанные с подготовкой проекта межевания земельного участка, в счет земельной доли, выделяемой из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. На заявлении Степанова С.В., подписанного неизвестным лицом, стоит дата ДД.ММ.ГГГГ, однако газета «Звезда», номер № вышла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку наличие вышеуказанных возражений, относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учёт, истец обратился за разрешением данного спора в суд.

Впоследствии истец уточнил требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил признать проект межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером <данные изъяты> З.О.Н. о котором было сообщено в извещении, опубликованном в газете «Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ, об определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых Маховой Е.П., в счет своей земельной доли (оценка 97 баллогектар), из земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, общей площадью <данные изъяты> категория земель:    земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №, существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано, согласованным, в площади <данные изъяты>. и в следующих координатных поворотных точках:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены кадастровый инженер Завидова О.Н., Администрация Новгородского муниципального района, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Новгородской области».

Истец Махова Е.П. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ее представители Родионов С.В., Васильенов М.А., Корягин С.В., иск поддержали по основаниям указанным в нем.

Ответчик Пиреева Е.В., представители третьих лиц Администрации Новгородского муниципального района, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Новгородской области», ответчик Степанов С.В., в суд не явились, извещались надлежащим образом, представитель Степанова С.В. Малькова О.В., иск не признала в том числе и по основаниям указанным в возражениях на проект межевого плана.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 названного Федерального закона.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

В силу положений пунктов 1, 7, 10, 11 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (пункт 1).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Как следует из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке; являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом, вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Судом установлено, что истец Махова Е.П. обладает общей долевой собственностью (97 баллогектаров) в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №, существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.26).

Как следует из письменных материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности более чем пяти лиц.

Из выписки ЕГРН видно, что истец Махова Е.П. и ответчик Степанов С.В. (<данные изъяты>) являются участниками долевой собственности на указанный земельный участок. Право собственности сторон зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.

Ответчик Пиреева Е.В. в указанной выписке не значится.

Истец Махова Е.П.в лице своего представителя, Корягина С.В., обратилась в <данные изъяты> для подготовки проекта межевания земельного участка в счет земельной доли, выделяемой из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> (л.д. 16-32).

В газете «Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка (л.д.30).

В адрес кадастрового инженера Завидовой О.Н. поступили возражения, относительно размера и места положения границ выделяемого земельного участка, в течение 30 дней, с момента опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, Пиреевой Е.В. и Степанова С.В.(л.д.33,37).

В своем возражении ответчик Пиреева Е.В. не согласна с размером и местом положения границ выделяемого земельного участка (л.д.33).

В своем возражении Степанов С.В. не согласен с размером и местом положения границ выделяемого земельного участка, в связи с тем обстоятельством, что заявленный к выделу земельный участок перекрывает доступ к общей долевой земле ТОО «Содружество», к сформированному для выдела земельному участку самого Степанова С.В., а также к земельным участкам иных лиц, право собственности, которых, зарегистрировано (л.д.37).

В ходе рассмотрения дела истцом представлен проект межевания земельных участков от дата ДД.ММ.ГГГГ. подготовленный по заказу представителя истца Корягина С.В.

Таким образом, принимая во внимание положения ст. ст. 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. ст. 13 и 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из того, что действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировала рассмотрение данного спора в суде.

Из тех же письменных материалов дела видно, что при принесении возражений и в последующем ответчик Пиреева Е.В. не предоставила надлежащий документ о регистрации права собственности на общую долевую собственность в земельном участке, с кадастровым номером №, поскольку, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, Пиреева Е.В. не является собственником общей долевой собственности в земельном участке, общей площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка: №, а также не представила необходимые и обязательные в данном случае документы об идентификации своей личности.

Судом также установлено, что Степанов С.В. предоставил копию документа о регистрации права собственности на общую долевую собственность в земельном участке с кадастровым номером №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается в том числе выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> однако в нарушении требования законодательства при принесении возражений не представил необходимые и обязательные документы об идентификации своей личности, как паспорт, так и нотариальную доверенность на представителя, не представил документы, связанные с подготовкой проекта межевания земельного участка, в счет выдела принадлежащей ему земельной доли, выделяемой из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> На заявлении Степанова С.В., (идентифицировать подпись не представляется возможным), стоит дата ДД.ММ.ГГГГ, однако газета «Звезда», номер № вышла ДД.ММ.ГГГГ

Довод Степанова С.В., изложенный в возражениях и поддержанный в судебном заседании его представителем Мальковой О.В. о том, что заявленный к выделу земельный участок перекрывает доступ к общей долевой земле <адрес> к сформированному для выдела его участку, а также к земельным участкам иных лиц, право собственности которых зарегистрировано, судом отклоняются, поскольку ответчиками не представлено отвечающих требованиям статьи 59, 60 ГПК РФ доказательств в подтверждение изложенных доводов, напротив из схемы расположения земельных участков выполненной кадастровым инженером Завидовой О.Н. видно, что образуемый земельный участок не препятствует доступу к общей долевой земле ТОО «Содружество» и иным участкам, кроме того, достоверных и допустимых доказательств создания истцом препятствий при формировании земельного участка ответчика Степанова С.В. не имеется.

Кроме того, довод представителя Степанова С.В. Мальковой О.В. ранее не указанный в возражениях, о том, что истец выделил земельный участок большей площадью, судом отклоняется, поскольку как видно из заключения кадастрового инженера Завидовой О.Н., в соответствии со ст. 3 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011 г. № 1057-03 (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 28.09.2011 №1934-0Д) первоначальный текст документа опубликован в издании «Новгородские Ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №, публикация в газете «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области», минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет 1 га. Образуемый истцом земельный участок соответствует требованиям законодательства, расчет количества баллогектаров сенокосов и пастбищ произведен исходя из внутрихозяйственной оценки земель колхоза <данные изъяты> выполненной в ДД.ММ.ГГГГ, по выходу кормовых единиц. Колхоз <данные изъяты> и колхоз «<данные изъяты> были реорганизованы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем была составлена схема перераспределения земель <данные изъяты> где были выделены земли общей долевой собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчиков, указанных в законе, сами возражения (ввиду отсутствия фактических возражений относительно размера выделяемых земельных участков ответчика Пиреевой Е.В., а также формальных и необоснованных возражений относительно их местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные ответчиками возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащей ей доли, а подача ответчиками формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Маховой Е.П. – удовлетворить частично.

Определить размер и местоположение выделяемого земельного участка в границах и площади, указанных в проекте межевания, выполненном кадастровым инженером <данные изъяты> Завидовой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                     Ж.Ю.Никонова

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2019г.