Решение по делу № 2а-729/2019 от 31.10.2019

Дело № 2а-729/2019

61RS0048-01-2019-000997-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 11 ноября 2019 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

при секретаре Шептун О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Деменковой О.А. к Орловскому районному отделу УФССП РФ по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Деменкова О.А. обратилась с административным иском к Орловскому районному отделу УФССП РФ по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, обосновав его тем, что в производстве Орловского отдела УФССП РФ по Ростовской области, находится исполнительное производство № - СД в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств. В рамках данного исполни исполнительного производства 15 октября 2019 года, начальником Орловского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области, вынесено постановление о принятии результатов оценки недвижимого имущества - павильона площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты>0 кв.м., расположенного по адресу <адрес> Данное постановления следует признать незаконным, так как отсутствует заключение об оценке.

В судебное заседание административный истец и его представитель будучи надлежаще извещены, не явились.

Представитель административного ответчика заместитель начальника Орловского районного отдела судебных приставов УФССП по РО Семенов А.В. ходатайствовал о слушание дела в отсутствие административного истца и его представителя и просил в удовлетворении административного иска отказать, по основаниям, изложенным в возражениях, из которых следует, что в порядке обеспечения иска ФИО2 в Орловском районном отделе УФССП по РО на исполнении находились исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику Деменковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, а именно на недвижимое имущество- павильон площадью <данные изъяты> кв.м,кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>. и №-ИП отДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчице Деменковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, а именно на недвижимое имущество- земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, <адрес> рамках данных исполнительных производств был наложен арест на имущество, указанное в исполнительных документа с составлением соответствующих актов от 03.07.2018 и 09.08.2018 соответственно.В Орловском районном отделе УФССП по Ростовской области на исполнении находится Сводное исполнительное производство № - СД в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 1124876,57 рублей. В состав которого входят исполнительное производство № - ИП от 05.02.2019г. возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 184 200 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС фс № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 789200.00 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 4687.75 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № фс № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 9149.95 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № фс № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 2007.09 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № фс № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 63400.00 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № фс № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 62000.00 рублей; исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Деменковой О.А. в пользу ФИО2 денежных средств в размере 5428.78 рублей. В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для оценки имущества судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке. Согласно государственного контракта № ИКЗ 191616422966561640№ от 27.05.2019г. заключенного Управление ФССП по <адрес> в качестве специалиста для оценки арестованного имущества отобрана организация ОООО"Краевое бюро оценки и управления недвижимостью". В рамках Сводного исполнительного производства 20.06.2019 было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для производства оценки арестованного 03.07.2018 и 09.08.2018 имущества Земельный участок кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный <адрес>, п. <адрес> <адрес> и павильон площадью <данные изъяты>.м кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, п. <адрес> <адрес>. Специалистом-оценщиком назначено ООО"Краевое бюро оценки и управления недвижимостью". 15.10.2019 в Орловский районный отдел УФССП по РО поступил оригинал отчета № 965/2019 от 04.10.2019г. об определении рыночной стоимости арестованного имущества, согласного которого стоимость арестованного имущества, составляет 224 344 рублей. Оснований для сомнений в достоверности отчета у судебного пристава нет. 15.10.2019 года на основании п. 3 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. На основании части 6 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления направлена сторонам исполнительного производства посредством почтовой связи. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем для оценки имущества был назначен специалист организация ООО"Краевое бюро оценки и управления недвижимостью" из числа отобранных в установленном порядке и с которым был заключен государственный контракт. Обжалуемое постановление было вынесено в соответствии с отчетом, предоставленным указанным специалистом. Не направление копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке не является основанием полагать что постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 15.10.2019г. является незаконным. Кроме того копия отчета оценщика в полном объеме была вручена представителю Деменковой О.А. по доверенности Гривко Л.А. 29.10.2019, о чем имеется подпись Гривко Л.А. Оценка арестованного имущества не является обращением взыскания на имущество должника. Соответственно доводы заявителя о незаконности постановления о принятии результатов оценки так как не было принято решение об обращении взыскания на земельный участок является не обоснованным. Кроме того судебным приставом-исполнителем направлено в суд заявление об обращении взыскания на арестованный земельный участок, принадлежащий Деменковой О.А., в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Суд, обозрев подлинное исполнительное производство, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом и подтверждается исследованными материалами дела в Орловском районном отделе УФССП по РО на исполнении находится сводное исполнительное производство.

В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для оценки имущества судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке. По исполнительному производству привлечен специалист, с которым заключен контракт. Оригинал отчета в отдел приставов поступил. Таким образом, доводы административного истца о том, что начальником Орловского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области вынесено постановление о принятии результатов оценки недвижимого имущества - павильона площадью <данные изъяты> кв.м,кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> в отсутствие заключение об оценке, не соответствует действительности.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом изложенного судом оснований для удовлетворения административного искового заявления не установлено.

Руководствуясь ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Деменковой О.А. к Орловскому районному отделу УФССП РФ по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, о принятии результатов оценки недвижимого имущества отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено12 ноября 2019 года.