Дело № 5-281/2021
УИД: 60RS0024-01-2021-000894-60
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
182250 Псковская область, г. Себеж, 23 июня 2021 года
ул. Челюскинцев, д. 1
Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,
при секретаре судебного заседания Половко И.В.,
с участием представителя Псковской таможни Сергутского В.А., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина России Коваль Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Россия, г. Псков, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
установил:
Коваль Д.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный №, VIN: №, который следовал из Литвы в Россию, под управлением гражданина России Коваль Д.В., который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им в сопровождаемом багаже товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре, подлежащем обязательному декларированию, таможенному органу не заявил.
В результате проведенного таможенного досмотра состава транспортных средств (АТД 10209150/060321/000535) установлено, что в кабине седельного тягача на спальном месте, а также с правой стороны в нише за сиденьем пассажира перемещается принадлежащий гражданину Ковалю Д.В. товар, а именно:
- винный коктейль в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на этикетках «Wine Cocktail Bellini, слабоалкогольный напиток на основе игристого вина 5,5%, 0,75л, изготовитель – product of Spain». Всего 3 бутылки, общим весом 4010,61 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PROSECCO SPUMANTE, Extra dry, MILLISIMATO 2020, 11%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1370,44 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PROSECCO Rose, Extra dry, MILLISIMATO 2020, 11%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1415,82 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «SUNSET CANYON CALIFORNIA, 12,5%, 0,75л., изготовитель – Wine of USA». Всего 1 бутылка, общим весом 1164,66 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «CINGUETTO VINO BIANCO FRIZZANTE, 10,5%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1228,38 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «BAFBERA D ASTI, 13%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1229,25 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «GERMANS RIESLING, 11%, 0,75л., изготовитель - product of Germany». Всего 1 бутылка, общим весом 1161,11 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PINOT GRIGIO delle Venezie DOC, 12%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1115,38 гр.
Общее количество – 10 бутылок, общий вес – 12695,66, общий объем – 7,5 л.
Данный товар гражданином России Коваль Д.В. задекларирован не был.
В судебном заседании представитель Псковской таможни Сергутский В.А. просил признать Коваль Д.В. виновным в совершении правонарушения.
Коваль Д.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.
Судьёй определено рассмотреть дело при указанной явке.
Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности Коваль Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
В силу п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС (пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС).
На основании пункта 1 статьи 265 ТК ЕАЭС и главы 37 названного Кодекса определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Пунктом 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107), к таким товарам отнесены, в числе иных, алкогольные напитки и пиво в количестве более 5 литров.
Исходя из характера товара и его количества, таможенным органом было принято Решение № о не отнесении товара «алкогольные напитки» общим объёмом 7,5 литра, перемещаемого гражданином Коваль Д.В., к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.
Тем самым, товар «алкогольные напитки» в объеме 7,5 литров, перемещаемый Коваль Д.В., должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
На основании статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 названной статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза» разъяснил, что необходимо также учитывать, что положения главы 37 Таможенного кодекса, определяющей особенности порядка и условий перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не применяются в отношении товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса (пункт 18 статьи 38, пункт 7 статьи 256).
В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме либо в установленных случаях в письменной форме (пункты 3, 4, 5, 6).
При этом под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача марки «VOLVO», прибывшего под управлением Коваль Д.В., перемещались алкогольные напитки общим объемом 7,5 л., количество бутылок – 10 штук, общим весом 12695,66 гр.
В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13 201,34 рублей.
Из объяснения Коваль Д.В. следует, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС знаком частично, с информацией на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомлен. Алкоголь забрал в Литве для передачи его знакомым в Москву. В ходе устного опроса о наличии товара, подлежащего декларированию, вопрос ему не задавался. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар – «алкогольная продукция» не подавал, о необходимости декларирования осведомлен не был. Товар от таможенного контроля не скрывал, о том, что нужно декларировать, не знал. С правонарушением согласен, вину признает.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-24), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-49), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-68), протоколом опроса Коваль Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-76), и иными материалами дела в их совокупности.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
постановил:
Гражданина России Коваль Дмитрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:
- винный коктейль в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на этикетках «Wine Cocktail Bellini, слабоалкогольный напиток на основе игристого вина 5,5%, 0,75л, изготовитель – product of Spain». Всего 3 бутылки, общим весом 4010,61 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PROSECCO SPUMANTE, Extra dry, MILLISIMATO 2020, 11%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1370,44 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PROSECCO Rose, Extra dry, MILLISIMATO 2020, 11%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1415,82 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «SUNSET CANYON CALIFORNIA, 12,5%, 0,75л., изготовитель – Wine of USA». Всего 1 бутылка, общим весом 1164,66 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «CINGUETTO VINO BIANCO FRIZZANTE, 10,5%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1228,38 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «BAFBERA D ASTI, 13%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1229,25 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «GERMANS RIESLING, 11%, 0,75л., изготовитель - product of Germany». Всего 1 бутылка, общим весом 1161,11 гр.;
- вино в стеклянной герметично укупоренной бутылке с маркировкой на этикетках «PINOT GRIGIO delle Venezie DOC, 12%, 0,75л., изготовитель - product of ITALY». Всего 1 бутылка, общим весом 1115,38 гр. Общее количество – 10 бутылок, общий вес – 12695,66, общий объем – 7,5 л.,
изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Копия верна
Судья: А.С. Цапенко