Решение по делу № 2а-425/2019 от 25.06.2019

    Дело № 2а–425/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Ейск                                02 июля 2019 года

    Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего – судьи Авилова А.В.,

    при секретаре Петрасовой И.А.,

    с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И.,

    представителя административного истца Жидкова М.А., действующего на основании доверенности № от 10.01.2019г.,

    административного ответчика Малова Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району Миненко Н.Г. к Малова Ю.В. об установлении дополнительных ограничений,

                                                    установил:

Начальник Отдела МВД России по Ейскому району Миненко Н.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Малова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обязав его являться в органы внутренних дел 2 (два) раза в месяц (в первую и вторую субботу каждого месяца).

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик Малова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, 31.10.2007г. был осужден Ейским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28.04.2012г., освобожден по отбытию срока наказания. По инициативе ОМВД России по Ейскому району Краснодарского края решением Ейского районного суда Краснодарского края от 07.08.2017г. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 03.11.2019г. с одновременным вменением административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные, игорные заведения и т.д.); обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца); запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток. Спиртными напиткам не злоупотребляет. Характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 27.03.2019 г., ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 24.01.2019 г.

        В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности Жидков М.А. поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений в отношении осужденного Малова Ю.В.

        Административный ответчик Малов Ю.В. в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился и признал их в полном объеме.

    Помощник Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для дополнения установленных в отношении Малова Ю.В.

    Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Малова Ю.В. следует удовлетворить.

        В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Согласно п.2 ч.1.п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

        В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебном заседании установлено, что приговором Ейского районного суда Краснодарского края от 31.10.2007г. Малов Ю.В. осужден по ч.1 ст.228 УК РФ и ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года и 6 месяцев (л.д.8).

    28.04.2012г. Малов Ю.В. освобожден по отбытию срока наказания, что следует из справки об освобождении № (л.д.7).

    Решением Ейского районного суда Краснодарского края от 07.08.2017г. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 03.11.2019г. с одновременным установлением осужденному административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные, игорные заведения и т.д.); обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца); запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток (л.д.4-5).

    Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2019г. Малов Ю.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.13).

    Постановлением мирового судьи с/у № 142 Ейского района Михалевой Л.Н. от 27.03.2019 года Малов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (л.д.14-15).

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел при административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами, суду надлежит учитывать их характеристики по месту отбывания наказания, поведения в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно рапорту начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ейскому району от 24.06.2019г. Малов Ю.В. спиртными напитками не злоупотребляет, но характеризуется отрицательно (л.д.16).

    Согласно, ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По этим основаниям заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району Миненко Н.Г. об установлении дополнительных ограничений Малову Ю.В. следует удовлетворить.

    Суд считает, что Малову Ю.В. необходимо установить дополнительные ограничения, обязав являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц (в первую и вторую субботу месяца).

Руководствуясь статьями 272 - 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

    административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району Миненко Н.Г. к Малова Ю.В. об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

    Установить дополнительные ограничения в отношении Малова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обязав его являться в органы внутренних дел 2 (два) раза в месяц (в первую и вторую субботу каждого месяца).

    Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

         Председательствующий