Решение по делу № 2-1284/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-1284/2023

УИД 74RS0037-01-2023-000873-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года                            город Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Чумаченко А.Ю.,

при секретаре                         Хавановой А.В.,

с участием прокурора Банниковой В.А., представителя ответчика Исламовой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту МАОУ «СОШ №») о возложении обязанности оборудовать здание по адресу: <адрес> источником бесперебойного питания системы видеонаблюдения.

В обоснование исковых требований указано, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений Саткинского муниципального района, в ходе которой установлено, что в здании МАОУ «СОШ №», расположенном по адресу: <адрес> отсутствует источник бесперебойного питания для систем видеонаблюдения. Невыполнение требований по обеспечению антитеррористической защиты образовательного учреждения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, находящихся в образовательном учреждении, в том числе, несовершеннолетних воспитанников, нарушая их право на получение образования в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, полагает достаточным срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика МАОУ «СОШ №» Исламова Э.Р. против удовлетворения требований не возражала, просила установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. 6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006.

    Согласно подп. «а» п. 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 предусмотрено оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации. При этом, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца (п.30).

Материалами дела установлено, что МАОУ «СОШ №» отнесено к III категории опасности, по результатам обследования составлен акт, утверждены мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта образования.

Судом установлено, что при проведении проверки прокуратурой города исполнения законодательства об антитеррористической защищенности учреждения образования в здании МАОУ «СОШ №», находящегося по адресу: <адрес> выявлены нарушения, а именно отсутствует источник бесперебойного питания системы видеонаблюдения.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города в адрес директора МАОУ «СОШ №» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. «д» п. 11, п.12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств. Одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение (профилактика) терроризма.

Невыполнение требований по обеспечению антитеррористической защиты образовательного учреждения отрицательно влияет на безопасность потенциального объекта террористических посягательств и влечет не только нарушение законодательства о противодействии терроризму, но и создает реальную угрозу беспрепятственного совершения террористических актов.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные требования и считает достаточным срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (ИНН 7417007481) оборудовать здание по адресу: <адрес> источником бесперебойного питания системы видеонаблюдения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий    (подпись)        А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.

Верно:

Судья                А.Ю. Чумаченко

Секретарь                А.В. Хаванова