Решение по делу № 2-194/2015 от 08.12.2014

Дело № 2-194/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокубанск 28 января 2015г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кузьменко Т.Д., при секретаре Майоровой А.С., с участием старшего помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПРОКУРОРА Новокубанского района в интересах ОРЛОВА Ю. А. к АДМИНИСТРАЦИИ муниципального образования Новокубанский район о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новокубанского района в интересах Орлова Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район, в котором просит обязать ответчика предоставить Орлову Ю.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании Новокубанский район.

В обоснование иска указано, что согласно приказу от 02.12.2013г. № 3713-жс Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края Орлов включен в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Краснодарского края от 03.06.2009г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», дополнительные гарантии прав на имущество обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда однако договор найма специализированного жилого помещения по месту жительства с Орловым до настоящего времени не заключен, жилое помещение ему не предоставлено.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика просит в иске отказать, мотивируя тем, что Орлов уже состоит на учете в администрации муниципального образования Новокубанский район как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 13. Копия его учетного дела администрацией предоставлена в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, где 02.12.2013г. издан приказ о включении Орлова в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поэтому ему будет предоставлено жилое помещение в соответствии со списком, сформированным министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края в возражении на исковое заявление также просит в иске отказать по тем основаниям, что предоставление жилых помещений по договору специализированного найма жилого помещения осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком. Орлов включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с которым Орлову будет предоставлено жилое помещение, его права на предоставление жилого помещения не нарушены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сурма Н.В. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Истец Орлов Ю.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил иск прокурора удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Шафранский С.В. в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, в письменном возражении на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.92, 98.1, 99 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, предоставляются специализированные жилые помещения.

Согласно пунктам 1, 9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится местожительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно пункту 2 ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право обеспечения жилыми помещениями до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ.

В силу ст.5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее – Закон от 03.06.2009г. № 1748-КЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Исходя из положения пункта 21 ст. 7 Закона от 03.06.2009г. № 1748-КЗ, включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявления о включении указанных лиц в список.

С учетом правил, установленных ст.ст.5 и 7 Закона от 03.06.2009г. № 1748-КЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» муниципальное образование Новокубанский район наделено отдельными государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что Орлов Ю.А., рождения 07.03.1991г., относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому на него распространяются гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С учетом этого Орлов в соответствии со ст.51 ЖК РФ включен приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 2 декабря 2013г. № 3713-жс в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени он жилым помещением не обеспечен.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Новокубанского района законными и обоснованными и считает необходимым удовлетворить их в полном объеме, так как непринятие ответчиком требуемых мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения Орлова благоустроенным жилым помещением из муниципального специализированного жилищного фонда влечет за собой нарушение его прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район предоставить Орлову Ю. А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании Новокубанский район.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Д.Кузьменко