Решение по делу № 33-2330/2013 от 08.02.2013

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № №...

г. Уфа 19 февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего: Алексеенко О.В.

судей: Смирновой О.В.

Демяненко О.В.

при секретаре: Филипповой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан на решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года, которым постановлено:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ от 15.11.2012 года в части отказа в установлении досрочной трудовой пенсии и отказа в зачете отдельных периодов трудовой деятельности в специальный стаж работы Шариповой Г.М. как незаконное.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскатинском районе РБ включить в стаж работы Шариповой Г. М., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом льготного исчисления (1 год за 1 год 3 месяца) следующие периоды:

-периоды нахождения па курсах повышения квалификации с 13.11.2000 года по 15.12.2000 года, с 01.10.2007 года по 05.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 01.11.2007 года

- период нахождения в дородовом, послеродовом отпуске и в отпуске по уходу за ребенком с 04.07.1989 года по 19.11.1989 года, с 20.11.1989 года по 02.06.1991 года, с. 01.09.1996 года по 18.01.1997 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ назначить Шариповой Г. М. досрочную трудовую пенсию с 15 ноября 2012 года со дня обращения за назначением пенсии.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ в пользу Шариповой Г. М. в возмещение расходов по госпошлине ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Демяненко О.В.,

установила:

Шарипова Г.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан (далее УПФ) об отмене решения, возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию.

В обоснование исковых требований истица указала, что решением №... УПФ от ... года в назначении пенсии ей отказано, при этом в специальный стаж не включены в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 13 ноября 2000 года по 15 декабря 2000 года, с 01 октября 2007 года по 05 октября 2007 года, с 24 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года; периоды нахождения в дородовом, послеродовом отпусках и в отпуске по уходу за ребенком с 04 июля 1989 года по 19 ноября 1989 года, с 20 ноября 1989 года по 02 июня 1991 года, с 01 сентября 1996 года по 18 января 1997 года. Просит признать решение ответчика незаконным, возложить на него обязанность по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; назначить досрочную трудовую пенсию с 15 ноября 2012 года; взыскать расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере ... рублей.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан просит отменить решение в части возложения обязанности по включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной пенсии с 15 ноября 2012 года, поскольку противоречит нормам действующего законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав Шарипову Г.М., представителя государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан Гирфанову Р.М. (доверенность №1 от 16 января 2013 года), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обжалуемое решение суда в части возложения обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца с 01 октября 2007 года по 05 октября 2007 года, с 24 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года, а также обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 15 ноября 2012 года указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд пришёл к выводу о возможности зачёта в специальный стаж Шариповой Г.М. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца периодов нахожденияна курсах повышения квалификации с 13 ноября 2000 года по 15 декабря 2000 года, с 01 октября 2007 года по 05 октября 2007 года, с 24 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года; периоды нахождения в дородовом, последородовом отпусках и в отпуске по уходу за ребенком с 04 июля 1989 года по 19 ноября 1989 года, с 20 ноября 1989 года по 02 июня 1991 года, с 01 сентября 1996 года по 18 января 1997 года.

Однако вывод суда о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца с 01 октября 2007 года по 05 октября 2007 года, с 24 октября 2007 года по 01 ноября 2007 года является неверным, основанным на неправильном толковании судом норм пенсионного права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, если работа осуществлялась в ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░
3 ░░░░░░). ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░ № 464 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░"). ░░░░░ 01 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 24 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 – 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░24 ░░░░░░░ 2012 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (1 ░░░ ░░ 1 ░░... ░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 24 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2007 ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 24 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2012 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.