Решение от 09.07.2020 по делу № 2-873/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-873/2020

УИД 91RS0022-01-2020-000533-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 г.                                                                       г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С.., при секретаре Мурко Е.В., с участием представителя истцов Кадышева А.В., истцов Пантюхина В.М., Пантюхиной Г.Н., Козицкого В.В., Пантюхиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантюхина В.М., Пантюхиной Г.Н., Козицкого В.В., Пантюхиной А.В. к Администрации города Феодосии Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пантюхин В.М., Пантюхина Г.Н., Пантюхина А.В., Козицкий В.В. обратились в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру о государственной регистрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин В.М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ заключил типовой договор найма жилья в домах государственного и коммунального жилищного фонда, выданный КП ЖЭК № города Феодосии, получив в бессрочное пользование квартиру № расположенную в доме № по адресу: <адрес>.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено заявление Пантюхина В.В. по вопросу присоединения квартиры № к квартире №, расположенным по адресу: <адрес> № решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ признана «ветхой», техническое состояние квартиры неудовлетворительное. Однако, учитывая, что данная квартира является смежной с квартирой №, управление жилищно-коммунального хозяйства считает возможным присоединить квартиру № к квартире № с использованием ее в качестве подсобных помещений при условии выполнения ремонтных работ за счет заявителя.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено заявление Пантюхина В.М., проживающего в смежной с освободившейся квартирой №, квартире № по <адрес> По результатам рассмотрения вынесен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому управление ЖКХ не возражает в присоединении освободившейся квартиры № к жилому помещению квартиры № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Феодосийского городского совета решением № указал о возможности присоединения квартиры № в жилом доме по <адрес> к смежной квартире № по тому же адресу, в которой проживает семья Пантюхина В.М. составом семьи из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ за № исполнительным комитетом Феодосийского городского совета рассмотрено обращение Пантюхина В.М., и проведя обследование хозяйства двора общего пользования домовладения, расположенного по адресу: <адрес> установила, что между квартирами № и № располагается подсобное помещение, которое не находится в собственности граждан и может использоваться для хозяйственных нужд совместно с жильцами соседних квартир по договоренности, не создавая конфликтных ситуаций.

Таким образом, согласно техническому паспорту, выданному Пантюхину В.М. ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> приобрела следующие характеристики: расположена на первом этаже одноэтажного дома, состоит из четырех комнат: первая комната <данные изъяты> кв.м., вторая комната <данные изъяты> кв.м., третья комната <данные изъяты> кв.м., четвертая комната <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., подсобным помещением площадью <данные изъяты> кв.м., подсобным помещением площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанной квартире присвоен кадастровый №

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхиным В.М. получен лицевой счет №, выданный МУП «ФИО18» о его фактическом проживании в квартире №6, расположенной по адресу: <адрес> составом семьи из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин В.М. обратился в МУП «ФИО19» с заявлением об изменении лицевого счета квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, предоставив технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровую выписку № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин В.М. получил лицевой счет №, выданный МУП ФИО20» о фактическом проживании в квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м. составом семьи из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин ВМ обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленную ему и его семье в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено заявление Пантюхина В.М., по результатам которого дан ответ, согласно которому жилое помещение, в отношении которого обратился заявитель с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, не относится к муниципальному жилищному фонду. После принятия квартиры в муниципальную собственность возможно рассмотрение вопроса по заключению договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение Пантюхина В.М. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления информации о квартире № расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ответу, указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности, однако право собственности на нее за муниципальным образованием городской округ Феодосия до настоящего времени не зарегистрировано.

Истцы считают, что признание за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не нарушает права третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного им государством права на получение жилья в собственность, в связи с чем, обращаясь в суд, просят:

Признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в доме № а именно:

- <данные изъяты> доли указанной квартиры за Пантюхиным В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли указанной квартиры за Пантюхиной Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли указанной квартиры за Пантюхиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли указанной квартиры за Козицким В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов, заявленный по устному ходатайству, Кадышев А.В., и истцы Пантюхин В.М., Пантюхина Г.Н., Козицкий В.В., Пантюхина А.В. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Администрации города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда с учетом всех существенных обстоятельств настоящего дела.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителя в судебное заседание не направил, с ходатайствами к суду не обратился.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, истцов, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на основании типового Договора найма жилья в домах государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Пантюхину В.М. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение и пользование была передана однокомнатная квартира № дома № по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи, зарегистрированные по указанному адресу: Пантюхина Г.Н., Козицкий В.В.. С ДД.ММ.ГГГГ по указаному адресу также стала проживать Пантюхина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено заявление Пантюхина В.В. по вопросу присоединения квартиры № к квартире №, расположенным по адресу: <адрес> № решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ признан «ветхой», техническое состояние квартиры неудовлетворительное. Однако, учитывая, что данная квартира является смежной с квартирой №, управление жилищно-коммунального хозяйства считает возможным присоединить квартиру № к квартире № с использованием ее в качестве подсобных помещений при условии выполнения ремонтных работ за счет заявителя.

В материалах инвентарного дела, предоставленного ГУП РК «Крым БТИ» по запросу суда, имеется копия решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому освобожденная неблагоустроенная однокомнатная квартира № по <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м, признанная решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «ветхой», выведена из разряда жилых помещений и присоединена в качестве подсобного помещения к квартире № по <адрес> После присоединения считать квартиру № в жилом доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства рассмотрено заявление Пантюхина В.М., проживающего в смежной с освободившейся квартирой №, квартире № по <адрес> По результатам рассмотрения вынесен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому управление ЖКХ не возражает в присоединении освободившейся квартиры № к жилому помещению квартиры № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Феодосийского городского совета решением № указал о возможности присоединения квартиры № в жилом доме по <адрес> к смежной квартире № по тому же адресу, в которой проживает семья Пантюхина В.М. составом семьи из четырех человек.

Истцами представлена копия извлечения из Решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которому на основании личного заявления Пантюхина В.М. освободившуюся квартиру № в жилом доме по <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., присоединить к смежной квартире № по тому же адресу, где на жилой площади <данные изъяты> кв.м. общей <данные изъяты> кв.м. проживает семья гр. Пантюхина В.М. из четырех человек, в том числе жена, сын и дочь; состоящему на квартирном учете при исполнительном комитете.

ДД.ММ.ГГГГ за №№ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета рассмотрено обращение Пантюхина В.М., и проведя обследование хозяйства двора общего пользования домовладения, расположенного по адресу: <адрес> установила, что между квартирами № и № располагается подсобное помещение, которое не находится в собственности граждан и может использоваться для хозяйственных нужд совместно с жильцами соседних квартир по договоренности, не создавая конфликтных ситуаций.

Таким образом, согласно представленному техническому паспорту, выданному Пантюхину В.М. ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> приобрела следующие характеристики: расположена на первом этаже одноэтажного дома, состоит из четырех комнат: первая комната <данные изъяты> кв.м., вторая комната <данные изъяты> кв.м., третья комната <данные изъяты> кв.м., четвертая комната <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., подсобным помещением площадью <данные изъяты> кв.м., подсобным помещением площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, согласно представленной выписке из Единого государственного комитета по государственной регистрации и кадастру.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхиным В.М. получен лицевой счет №, выданный МУП «ФИО29», о его фактическом проживании в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> составом семьи из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин В.М. обратился в МУП «ФИО30» с заявлением об изменении лицевого счета квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, предоставив технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровую выписку № от ДД.ММ.ГГГГ.

На представленной копии лицевого счета на спорную квартиру имеется отметка о том, что Договором № от ДД.ММ.ГГГГ к квартире № присоединена квартира №

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин В.М. получил лицевой счет №, выданный МУП «ФИО31», о фактическом проживании в квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м. составом семьи из четырех человек.

ДД.ММ.ГГГГ Пантюхин ВМ обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной ему и его семье в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено заявление Пантюхина В.М., по результатам которого дан ответ, согласно которому жилое помещение, в отношении которого обратился заявитель с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, не относится к муниципальному жилищному фонду. После принятия квартиры в муниципальную собственность возможно рассмотрение вопроса по заключению договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение Пантюхина В.М. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления информации о квартире № расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ответу, указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности, однако право собственности на нее за муниципальным образованием городской округ Феодосия до настоящего времени не зарегистрировано.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статьи 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, право на безоплатную приватизацию истцы не использовали и в настоящее время ее не реализовали.

        По запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных за Пантюхиным В.М., Пантюхиной Г.Н., Козицким В.В., Пантюхиной А.В..

Согласно представленным адресным справкам, полученным по запросу суда из Отдела по вопросам миграции ОМВД по городу Феодосии, Пантюхин В.М., Пантюхина Г.Н., Козицкий В.В., Пантюхина А.В. зарегистрированы по адресу свого постоянного проживання: <адрес>.

Таким образом, истцами, имеющим возможность безоплатной приватизации жилья, данное право не реализовано по настоящее время.

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не реализовал свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право собственности на квартиру в порядке приватизации может быть признано за Пантюхиным В.М., Пантюхиной Г.Н., Козицким В.В., Пантюхиной А.В. в судебном порядке, поскольку, имея право на безоплатную приватизацию жилья, они не могут реализовать его по независящим от них причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                               ░.░.░░░░░░░

               ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░ 2020 ░░░░.