Решение по делу № 12-232/2016 от 25.11.2016

Дело № 12-232-2016 Судья Шуркова В.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 ноября 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобы Турок В.В. на постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Турок В.В.,

установил:

постановлением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 ноября 2016 года Турок В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения процедуры административного выдворения.

Не согласившись с постановлением, Турок В.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанное постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации отменить, назначить наказание в виде ареста.

Рассмотрев жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения Турок В.В., поддержавшего жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отделе по вопросам миграции г. Новочебоксарск при проверке миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> Турок В.В., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Основанием для привлечения Турок В.В. к административной ответственности послужило нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Турок В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией иностранного паспорта Турок В.В. и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России о въездах и выездах с территории Российской Федерации, другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Турок В.В. административное правонарушение правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Турок В.В. необоснованно, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не могут.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 15 ноября 2016 года Турок В.В. административного наказания судьей городского суда требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

Сведений о наличии у Турок В.В. семьи и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела представлено не было.

Содержащиеся в материалах данные о личности Турок В.В. свидетельствуют о том, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения в области миграционного законодательства (л.д. 10).

В судебном заседании Турок В.В. подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен за совершение административного правонарушения по ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока. Штраф в размере <данные изъяты>., назначенный судом Владимирской области, он оплатил в тот же день.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Турок В.В. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Утверждение Турок В.В. о невозможности выполнить требование миграционного законодательства в связи с утерей паспорта гражданина <данные изъяты>, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, из заявления Турок В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного врио начальника <данные изъяты> следует, что Турок В.В. утерял паспорт и миграционную карту ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, срок его пребывания на территории РФ к тому времени уже истек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Турок В.В., имея паспорт, должен был выехать с территории РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Турок В.В., оставить без изменения, жалобы Турок В.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова