Дело №2-3286/2022
УИД 50 RS 0052-01-2022-003002-84
Решение
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой С.А.,
при секретаре Бузуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степурина ФИО15 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Администрации городского округа Фрязино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Степурин ФИО16 в лице представителя Мерцалова А.С., действующего по доверенности (копия в деле) обратился в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указал, что, Степурин ФИО17 (истец) с с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении – трехкомнатной квартире, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Квартира изначально была предоставлена Степуриной ФИО18 (бабушка истца) ДД.ММ.ГГГГ на основании Ордера № и Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН».
Согласно сведениям, содержащимся в письме ВРИО директора ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Е.А. Чижова Председателю КУИЖВ <адрес> Левшиной С.Н. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена за ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» на праве хоз. ведения.
ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, ФГУП «Жилищно-эксплуатационное управление института радиотехники и электроники РАН», Конкурсному управляющему ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Оксамитному А.А. с заявлениями о передаче занимаемой им квартиры в индивидуальную собственность в порядке приватизации.
Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений, размещенным на сайте Почты России, все адресаты получили указанные заявления, однако ответа истцу направлено не было в предусмотренный законом срок.
Просит суд, признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежаще, его представитель Мерцалов А.С., действующий на основании доверенности (копия в деле) в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.
Ответчики Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили, доказательств уважительности причин неявки в материалы дела не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений относительно исковых требований не представили
Третье лицо Щелковский отдел управления Росреестра по Московской области, ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», КУ ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Оксамитный А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, своих представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав явившегося в судебное заседание представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Степурин ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства (постоянно) в жилом помещении – трехкомнатной квартире, общей площадью 59,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (далее - Квартира).
Согласно сведениям ЕГРН, квартире присвоен кадастровый номер №, сведения о правообладателях (собственниках) в ЕГРН отсутствуют.
Квартира изначально была предоставлена в установленном порядке Степуриной ФИО20 (бабушка истца) на основании решения Исполнительного комитета Фрязинского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на семью из 4 человек: Степурин Я.И., Степурин А.Я., Степурин Н.Я., Малыгина П.А.
Таким образом, Степурин Д.Н. в соответствии с законодательством, приобрел право пользования квартирой, пользуется ею до настоящего времени на условиях договора социального найма жилого помещения, своевременно оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги и является единственным лицом, имеющим право на её приватизацию, поскольку ранее правом на приватизацию не пользовался.
Пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, в том числе, подтверждается Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» в лице и.о. начальника Бабича Я.И., действующего от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, в котором содержатся сведения об истце как о члене семьи нанимателя жилого помещения.
Степурин Н.Я. и Степурина А.И. сняты с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире в связи со смертью, в связи с чем истец является единственным лицом, пользующимся спорным жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения.
Согласно сведениям, содержащимся в письме ВРИО директора ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Е.А. Чижова Председателю КУИЖВ <адрес> Левшиной С.Н. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена за ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» на праве хоз. ведения.
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 Закона о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона о приватизации).
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ч.1 ст.8 Закона о приватизации), при этом в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ч.3 ст.8 Закона о приватизации).
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона о приватизации).
ДД.ММ.ГГГГ г. Степурин Д.Н. обратился в МИНОБРНАУКИ РФ, Росимущество, ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН», к Конкурсному управляющему ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН» Оксамитному А.А. с заявлениями о передаче занимаемой им квартиры в индивидуальную собственность в порядке приватизации.
Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений размещенным на сайте Почты России, все адресаты получили указанные заявления, однако ответа истцу направлено не было в предусмотренный законом срок.
Квартира закреплена на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационное управление Института радиотехники электроники РАН» (далее - ФГУП «ЖЭУ ИРЭ РАН»), однако решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-37603/2019 данное предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Оксамитный ФИО21 ФИО22 (ИНН №, СНИЛС №, адрес для направления корреспонденции временному управляющему: <адрес>
Согласно ч.2 ст.126 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
В соответствии с абз.3 п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. №432, полномочия собственника имущества – федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ответчик).
Невозможность во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации, нарушает права и охраняемые законом интересы истца.
Исходя из смысла ст.ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11, 18 Закона о приватизации, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8), при этом такие требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5).
Таким образом, бездействие ответчиков, выразившееся в несовершении действий, направленных на передачу квартиры в собственность истца, является незаконным, нарушает права и законные и интересы истца, и подлежит защите одним из установленных законом способов (ст.12 ГК РФ), в том числе путем признания права.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░