Дело № 33-1756 судья Степанова Е.А. 2017 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Пайменовой С.Н.,
судей Варицкой С.В., Кубаревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
11 мая 2017 года
по докладу судьи Варицкой С.В.
дело по апелляционной жалобе Архипычева В.А. на решение Центрального районного суда г. Твери от 19 января 2017 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Архипычева В.А. к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении на ответчика обязанности провести лечение по полису ОМС надлежащим образом и согласно заключения ГБУЗ ОКБ <адрес>, обязать ответчика оплатить счета на диагностику в размере <сумма>, компенсации морального вреда отказать».
Судебная коллегия
установила:
Архипычев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения <адрес> иском (с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о возложении обязанности провести лечение по полису ОМС надлежащим образом, согласно заключению ГБУЗ ОКБ <адрес>, обязании оплатить счета на диагностику в размере <сумма>, компенсации морального вреда в размере <сумма>.
Свои требования мотивировал тем, что по заявлению истца в Росздравнадзор по <адрес> о состоянии здоровья ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница №» была организована комиссия в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница №».
На указанной комиссии Архипычеву В.А. было предложено обратиться для постановки диагноза к <должность> ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» на прием в областной клинический лечебно-реабилитационный центр <адрес>. Истец воспользовался указанной рекомендацией, врачом на приеме ему было предложено дополнительно пройти УЗИ. По результатам дальнейших исследований, истцу комиссией-консилиумом врачей в <данные изъяты> отделении ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» истцу поставлен диагноз.
На основании письма Министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» к главному хирургу Министерства здравоохранения <адрес>, врачу ССХ ФИО16 На указанном приеме у врача Архипычев В.А. получил обязательный перечень исследований для получения направления для специализированной медицинской помощи. После прохождения указанных исследований, ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» были направлены документы в Министерство здравоохранения <адрес> на госпитализацию истца в Центральный институт травматологии и ортопедии (ЦИТО).
На первой консультации в Центральном институте травматологии и ортопедии (ЦИТО) истцу пояснили, что не могут посмотреть исследования МРТ, представленные на электронных носителях, поскольку у них нет компьютеров. Диагностика в Центральном институте травматологии и ортопедии (ЦИТО) длилась на протяжении четырех поездок в <адрес> и назначением <должность>.
В связи с тем, что результатов данное лечение не дало, а за бесплатную консультацию истец вынужден был заплатить <сумма>, Архипычев В.А. обращался по вопросу дальнейшего лечения в Министерство здравоохранения <адрес>, <должность> Министерства здравоохранения <адрес>, Правительство РФ, однако указанные обращения результатов не дали.
Ссылаясь на некомпетентность врачей при проведении операции, истец указывает, что за качество лечения, врачебные ошибки, безразличие и некомпетентность врачей должно отвечать министерство здравоохранения региона, которое осуществляет допуск специалистов к работе, выдает сертификат- допуск.
Просит обязать ответчика провести лечение по полису ОМС надлежащим образом в соответствии с заключением ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» в <адрес>, обязать ответчика оплатить счета на диагностику в размере <сумма>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <сумма>.
В судебном заседании истец Архипычев В.А., поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> Солнышкина И.С., представители третьего лица ТФОМС <адрес> Пахомова Л.В., Гешко Е.В., возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В судебном заседании представители третьего лица ТФОМС <адрес> Пахомова Л.В. и Гешко Е.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» Яковлева А.В., возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Архипычев В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы истец ссылается на те обстоятельства, которые приводились в обоснование заявленных требований в суде первой инстанции, считает, что судом первой инстанции принято незаконное решение. В апелляционной жалобе указывает, что Заволжский районный суд г. Твери незаконно передал данное дело на рассмотрение Центрального районного суда г. Твери.
На апелляционную жалобу истца поступили возражения ответчика Министерства здравоохранения <адрес>, третьего лица ТФОМС <адрес> принесены возражения, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения врачебной комиссии по направлению пациентов в медицинские организации за пределами <адрес> для оказания СМП ГБУЗ <адрес> «Областная клиническая больница» Архипычеву В.А. было выдано направление № для оказания специализированной медицинской помощи в ФГБУ «ЦИТО им. Н.Н.».
Министерство здравоохранения <адрес> на основании представленного документа выдало Архипычеву В.А. направление в указанное учреждение, где также указано, что Министерство здравоохранения <адрес> просит определить дальнейшую тактику лечения, в том числе показания к ВМП, при наличии показаний к ВМП, оформление талона ВМП в подсистеме мониторинга Минздрава России гарантируют.
Из ответа ФГБУ «ЦИТО им. Н.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Архипычев В.А. получил консультацию в клинико-диагностическом отделении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по направлению Министерства здравоохранения <адрес> в счет ОМС врачами <должность>. Пациенту поставлен диагноз, даны рекомендации по амбулаторному лечению.
Согласно справке ФГБУ «ЦИТО им. Н.Н.» № от ДД.ММ.ГГГГ Архипычеву В.А. в ФГБУ «ЦИТО им. Н.Н.» была оказана медицинская помощь и назначено лечение, показаний к ВМП не выявлено.
В соответствии с пунктом 17 приказа Минздрава России от 02.12.2014 № 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи", основанием для направления Министерством (уполномоченным структурным подразделением Министерства) пациента в федеральную медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи является письменное обращение пациента (его законного представителя) в Министерство с информацией о причинах обращения в Министерство с целью направления в федеральную медицинскую организацию для оказания специализированной медицинской помощи.
Письменное обращение пациента в Министерство должно содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии); данные о месте жительства (месте временного проживания или пребывания); реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство пациента; почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений; номер контактного телефона (при наличии); электронный адрес (при наличии).
К письменному обращению пациента в Министерство прилагается письменное согласие на обработку персональных данных пациента и копии следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации (пациента); свидетельство о рождении (для пациента в возрасте до 14 лет); полис обязательного медицинского страхования пациента (при наличии); свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии); выписка из медицинской документации пациента с рекомендациями о необходимости оказания пациенту специализированной медицинской помощи (пункты 18, 19 приказа Минздрава России от 02.12.2014 № 796н).
Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архипычев В.А. проходил лечение в орто░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░». ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 123 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ ░░. ░.░.» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12, 56 ░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░.░░░░░░░░