Решение по делу № 2а-34/2021 от 02.02.2021

              Дело № 2а-34/2021

    УИД 35RS0007-01-2021-000044-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье                                  17 февраля 2021 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лукинского Ю.М., при секретаре судебного заседания Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Завьялова А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Шестаковой В.В. от 18.06.2020 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,

установил:

    Завьялов А.С. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области) Шестаковой В.В. от 18.06.2020 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

    В обоснование заявленных требований указано, что 11.03.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области Шестаковой В.В. на основании исполнительного листа Верховажского районного суда Вологодской области по делу № 2- 232/2019 возбуждено исполнительное производство о взыскании с Завьялова А.С. в пользу Кондакова Н.А. задолженности в возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере 86541 рубль 20 копеек.

    18.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, которым ограничены его права.

Определением судьи в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству от 03.02.2021 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Отделение судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не прибыли, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, суд считал возможным принять решение при состоявшейся явке.

Из письменного отзыва пристава-исполнителя Шестаковой В.В. следует, что 11.03.2020 ОСП по Верховажскому району на основании исполнительного листа Верховажского районного суда по делу № 2-232/2019 от 25.10.2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Завьялова А.С. в пользу Кондакова Н.А. задолженности в возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере 86541 рубль 20 копеек. Постановление о возбуждении исполнительного производство получено должником 14.03.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

    В ходе совершения исполнительных действий установлено, что у должника имеется специальное право управления АМТС № от 10.12.2019. В связи чем судебным приставом-исполнителем 18.06.2020 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, которое вручено должнику под роспись 18.06.2020. Кроме того, согласно данных ОГИБДД МО МВД Верховажский в отношении Завьялова А.С. 28.07.2020 составлен административный протокол по статье 17.17 КоАП, материал передан для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 46. Просила в удовлетворении требований Завьялову А.С. отказать.

Суд, изучив материалы дела, исполнительное производство №-ИП, приходит к следующему.

    В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно в случае:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

    Судом установлено, что 11.03.2020 постановлением ОСП по Верховажскому району Шестаковой В.В. возбуждено ИП №-ИП о взыскании с Завьялова А.С. в пользу Кондакова Н.А. задолженности в возмещение ущерба, причиненного преступлением, в размере 86541 рубль 20 копеек.

    Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № постановление о возбуждении исполнительного производство получено Завьяловым А.С. 14.03.2020.

    18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Верховажскому району Шестаковой В.В. вынесено постановление об ограничении специальных прав Завьялова А.С. в части водительского удостоверения, которое вручено должнику под роспись 18.06.2020.

    Сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 12.02.2021 составляет 48541 рубль 20 копеек.

    Завьялов А.С. с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа не обращался.

Документов, подтверждающих факт того, что установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию либо является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, или транспортное средство используется в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, Завьяловым А.С. не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии с положениями части 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ вынес постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали всем вышеуказанным требованиям закона.

      Кроме того, в соответствии со статьёй 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

    Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения вынесено судебным приставом-исполнителем Шестаковой В.В. 18.06.2020, в этот же день вручено должнику под роспись.

    Одновременно с жалобой Завьяловым А.С. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

      Суд каких-либо уважительных причин для восстановления срока Завьялову А.С. на подачу жалобы не находит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований Завьялова А.С. не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Завьялову А.С. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Шестаковой В.В. от 18.06.2020 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                          Ю.М. Лукинский

    Мотивированное решение изготовлено 17.02.2021.