Решение по делу № 2-353/2011 ~ М-273/2011 от 23.05.2011

Дело № 2-353/2011                                                                                                                                                                                                                                

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с у д е б н о г о з а с е д а н и я     

г. Александровск                                                                                             23 июня 2011 г.

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

с участием прокурора Габовой К.С.,

при секретаре Журавлёвой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Яйвинского городского поселения о возложении обязанности установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» вблизи МОУ <данные изъяты> в срок до 60 дней с момента вынесения решения суда,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Александровска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Яйвинского городского поселения о возложении обязанности установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» вблизи МОУ <данные изъяты> в срок до 60 дней с момента вынесения решения суда.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

           Прокурор обосновывает свои требования тем, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка исполнения федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Александровского района, безопасных условий обучения детей в образовательных учреждениях. Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно Федеральному Закону от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, к элементам обустройства которых относятся дорожные знаки. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 17 данного Федерального Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Статьей 13 вышеуказанного Федерального Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ст. 14 п.5 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.6 п.5 Устава Яйвинского городского поселения, принятого решением Думы Яйвинского городского поселения от 28.11.2005 г., к вопросам местного значения Яйвинского городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Исходя из вышеизложенного следует, что на Яйвинское городское поселение возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах поселения, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Конвенцией ООН 09.11.1968 г. «О дорожных знаках и сигналах», в пункте 12 раздела «В» предусмотрено, что для предупреждения о приближении к участку дороги, часто пересекаемому детьми, как, например, выход из школы или с площадки для игр, используются обозначения А. 12. Обозначение может быть обращено в противоположную сторону. Во исполнение данного положения Конвенции пунктом 1.23 приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. (далее ПДД) установлено, что дорожный знак «Дети» обозначает участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря), на проезжей части которого возможно появление детей. Также указанным приложением № 1 к ПДД предусмотрен дорожный знак «Пешеходный переход». В соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территории детских учреждений или часто пересекаемыми детьми, независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1., на котором указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 м., повторный - на расстоянии не более 50 м. от начала опасного участка. В соответствии с п.5.6.24 ГОСТа знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Согласно п. 1.3 ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Дорожный знак 1.23 «Дети» относится к предупреждающим знакам, знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» - к знакам особых предписаний. Указанные знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. В ходе проверки установлено, что на территории Яйвинского городского поселения рядом с дорогами местного значения по <адрес> расположено образовательное учреждение МОУ <данные изъяты> Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона вблизи МОУ <данные изъяты> отсутствуют дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход». Данное обстоятельство подтверждается актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие соответствующих дорожных знаков и разметки делают фактически невозможным соблюдение указанных требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, проезжающих мимо образовательного учреждения, что ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся. В силу чего, прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор отказался от иска к администрации Яйвинского городского поселения о возложении обязанности установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» вблизи МОУ <данные изъяты> в срок до 60 дней с момента вынесения решения суда.

Прокурору разъяснены и понятны значение, содержание и последствия отказа от иска, то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, судом принимается.     

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, абзацем 4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░», «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.                                                                                                                                                                                                                

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░:                                                                                                   ░.░.░░░░░░░