2-853/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2012 года Кировский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего судьи Батуровой Е.М.
С участием истца Никулина А.Г. и его представителя Аксютина Д.А.
Представителя ответчика ЮЛ1 - Заграчевой В.А.
При секретаре Кузьминой Е.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина Александра Георгиевича к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Никулин А.Г. обратился в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у нее требуемого стажа работы в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет. Однако, при обращении в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж не были включены периоды работы в должности авиамеханика и авиатехника АТБ Красноярского объединенного авиаотряда с 12.01.1977 года по 01.01.1988 года (10 лет 11 месяцев 20 дней), в должности авиатехника Аэропорта «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан» с 01.01.1988 года по 22.08.1996 года (8 лет 07 месяцев 22 дня). Истец просит признать за ним право на льготную пенсию, обязать УПФ РФ включить указанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязать ответчика назначить пенсию с 31 октября 2011года и признать решение ЮЛ1 № 29 от 25 января 2012г. незаконным, взыскать возврат госпошлины в сумме 200руб.
В судебном заседании Никулин А.Г. и его представитель Аксютин Д.А., действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ЮЛ1 -Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что в назначении досрочной пенсии Никулину А.Г. отказано по причине того, что последний не представил доказательства об исполнении им трудовых обязанностей непосредственно в течение полного рабочего на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, представителя истца, свидетелей, находит требования Никулина А.Г. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
2
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.
Как установлено в судебном заседании, Никулин А.Г., 31 октября 1956 года рождения, с 12 января 1977г. по 30 сентября 1979г. работал в должности авиамеханика АТБ Красноярского объединенного авиаотряда, с 01 октября 1979г. по 31 декабря 1987г. в должности авиатехника АТБ Красноярского объединенного авиаотряда, с 01.01.1988г. 22.08.1996 года в должности авиатехника Аэропорта «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан», что подтверждается записями в трудовой книжки, приказами начальника АТБ Красноярского ОАО, архивными справками (л.д.12-14). Решением ЮЛ1 № от 25 января 2012г. Никулину А.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с тем, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку непосредственная занятость истца в спорный период времени в должности авиатехника и авиамеханика, занятого на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов документально не подтверждена. Суд находит данное решение не законным.
Согласно Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) указаны в том числе «Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований».
Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459, к таким должностям отнесены в том числе и авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих
3
право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Поскольку в названный Список профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники и механики), то также при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 года N 1-18-И; далее -Перечень), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты, согласно Единым тарифно-квалификационным справочникам (N 22 1986 г., 2004 г.) "Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования"; N 57 (1984 г.) "Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов).
Согласно п. 11 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.
В п. 2 Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.
Согласно лицевых счетов по заработной плате Никулина А.Г. за периоды его работы в должности авиамеханика и авиатехника АТБ Красноярского объединенного авиаотряда, Аэропорта «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан» в спорные периоды, представленных МКУ «Красноярский городской архив» и МКУ «<адрес>» следует, что Никулин А.Г. действительно работал в данных организациях полный рабочий день, при этом, получал надбавки за реактивность, вредные условия труда и дополнительное питание. Свидетели ФИО1 и ФИО2 в суде пояснили, что работали вместе с Никулиным А.Г. в АТБ Красноярского объединенного авиаотряда и в Аэропорту «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан», подтверждают, что Никулин А.Г. занимался непосредственным обслуживанием вертолетов и самолетов на открытых площадках аэродрома в течение полного рабочего дня. Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
4
сокращенный рабочий день" 25.10J974 N 298/П-22 (ред. от 29.05.1991) не предусмотрен сокращенный день для авиационных техников всех наименований, мастеров, инженеров, начальников цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Согласно справки МКУ «Красноярский городской архив» аэропорт «Черемшанка» образовался после ликвидации 2-го Красноярского ЛО с 01 января 1988г, с 25 февраля 1991 г переименован в Авиакомпанию «Черемшанка», с 15 февраля 1996г авиакомпания «Черемшанка» реорганизована в филиал «Черемшанка» ГУП АК «Енисейский меридиан», предоставить справку о льготном стаже работы на Никулина А.Г. не представляется возможным, так как документы на хранение в архив не поступали.,
С учетом вышеприведенных достоверных и бесспорных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в период работы в должности авиамеханика и авиатехника АТБ Красноярского объединенного авиаотряда, в должности авиатехника Аэропорта «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан» в спорные периоды выполнял должностные обязанности авиамеханика и авиатехника по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что предусмотрено соответствующими списками. Доказательств доводам ответчика о том, что истец работал на закрытых площадках (ангарах) или неполный рабочий день либо неполную рабочую неделю в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. При этом, имеющихся документов и доказательств по делу достаточно для подтверждения занятости истца на соответствующих видах работ авиатехником и авиамехаником в спорные периоды времени, а отсутствие штатных расписаний, приказов, и других кадровых документов отсутствующих в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.
Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы с 05 октября по 09 октября 1991 г а момент осуществления им трудовой деятельности в Аэропорту «Черемшанка» Красноярских авиалиний, что подтверждено в суде лицевым счетом за 1991 г и истцом не оспаривается.
Таким образом, учитывая, что при включении периодов с 12 января 1977г. по 30 сентября 1979г., с 01 октября 1979г. по 31 декабря 1987г., с 01 января 1988г. по 04 октября 1991г., с10 октября 1991 г по 22 августа 1996г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, и зачете ответчиком в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 05 месяцев 00 дней, стаж Никулина А.Г. на соответствующих видах работ составит более 20 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г, суд считает необходимым удовлетворить требования Никулина А.Г. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о признании решения комиссии УПФ РФ( ГУ) № 29 от 25.01.2012г. незаконным.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи этим, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить Никулину А.Г. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 31 октября 2011 года, с момента фактического возникновения права на указанную пенсию.
5
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение ЮЛ1 № 29 от 25 января 2012 года признать незаконным.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Никулина Александра Георгиевича в должности авиамеханика АТБ Красноярского объединенного авиаотряда с 12 января 1977 года по 30 сентября 1979г, в должности авиатехника АТБ Красноярского объединенного авиаотряда с 01 октября 1979г. по 31 декабря 1987г, в должности авиатехника Аэропорта «Черемшанка» Красноярских авиалиний, Авиакомпании «Енисейский меридиан» с 01 января 1988 г. по 04 октября 1991г., с 10 октября 1991г по 22 августа 1996 г.
Обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Никулину Александру Георгиевичу и назначить льготную пенсию с 31 октября 2011 года.
Взыскать с ЮЛ1 в пользу Никулина Александра Георгиевича госпошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в " Красноярский Краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: