Решение от 18.04.2018 по делу № 2а-209/2018 от 11.04.2018

Дело № 2а-209/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Султановой О.М.,

с участием старшего помощника прокурора Сретенского района Простакишиной Ю.А.,

заявителя Федотова А.В.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Сретенскому району Гусевской Н.Л., действующей на основании доверенности от 07.12.2017 № 11/17,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федотова ФИО8 к ОМВД России по Сретенскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федотов А.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что 08.10.2014 решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края ему установлен административный надзор сроком на 6 лет, до 27.11.2020, установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра. В течении истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные решением Нерчинского районного суда, положительно характеризуется по месту жительства. В период с 23.02.2018 по 23.03.2018 находился в ГУЗ «Сретенская ЦРБ» с диагнозом «отморожение обеих кистей, коленных суставов» и самостоятельно передвигаться и совершать любые действия не имел возможности. Просил суд рассмотреть вопрос о досрочном прекращении в отношении него административного надзора, установленного решением Нерчинского районного суда от 08.10.2014.

В судебном заседании административный истец Федотов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Потерпевший ФИО9 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Сретенскому району – Гусевская Н.Л. не возражала против заявленных требований Федотова А.В., согласно представленному письменному отзыву на административный иск.

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Сретенскому району Самойлов А.А. суду пояснил, что Федотов А.В. в течение срока нахождения под административным надзором добросовестно исполняет административные ограничения, в отношении него был составлен 23.03.2015 года протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф в размере 1 000 рублей им оплачен. Полагает, данное правонарушение незначительным, учитывая состояние здоровья поднадзорного лица, считает возможным досрочно прекратить административный надзор в отношении Федотова А.В.

Старший помощник прокурора Сретенского района Простакишина Ю.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить требование Федотова А.В.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Простакишиной Ю.А., изучив дело административного надзора № 44 дсп, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 25 февраля 2010 года Федотов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением <данные изъяты> районного суда от 22.11.2011 приговор изменен, назначено к отбытию наказание 4 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Из решения Нерчинского районного суда Забайкальского края от 08.10.2014 следует, что в отношении Федотова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет по 27.11.2020 включительно, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (л.д. ).

Федотов А.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Сретенскому району с 01.12.2014 по настоящее время.

Из справки-характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Сретенскому району ФИО6 следует, что по адресу: <адрес> проживает Федотов А.В., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с родственниками, не работает, помогает по домашнему хозяйству, ранее судим, к административной ответственности не привлекался. Не женат, детей на иждивении не имеет, в употреблении спиртными напитками замечен не был, решением Нерчинского районного суда от 08.10.2014 в отношении него установлен административный надзор. За время нахождения под надзором допустил одно незначительное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с характеристикой на осуждённого, содержащегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, Федотов А.В. по характеру спокойный, в конфликтах с другими осужденными замечен не был, в общении с представителями администрации вежлив, на замечания реагирует правильно.

Согласно справки об инвалидности серии МСЭ-2016 № Федотову А.В. 11.04.2018 года установлена первая группа инвалидности, причина инвалидности - общее заболевание. Инвалидность установлена на срок до 01.05.2020 года (л.д. ).

В отношении Федотова А.В. 23.03.2015 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, он привлекался к административной ответственности по указанной статье в связи с неявкой в органы внутренних дел для регистрации. Административный штраф, назначенный мировым судьей в размере 1 000 рублей, им оплачен в полном объеме, о чем свидетельствует представленный суду чек-ордер от 15.04.2015 года (л.д. ).

Из объяснений Федотова А.В. следует, что в настоящее время он проживает в <адрес>, с родственниками, не работает, помогает им по хозяйству, 11.04.2018 ему установлена первая группа инвалидности, сам себя обслуживать не может.

По смыслу вышеприведённых норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявленные требования суд исходит из данных о личности административного истца, принимает во внимание, что с момента установления административного надзора истекло более половины срока установленного административного надзора, сведений, характеризующих Федотова А.В. отрицательно, не имеется, в связи с чем, установленные для него административные ограничения достигнуты. Кроме этого, суд учитывает конкретные обстоятельства дела – состояние здоровья поднадзорного лица, и приходит к выводу, что необходимости в дальнейшем осуществлении органами внутренних дел наблюдения за Федотовым А.В. с целью индивидуального профилактического воздействия не требуется, иск о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░