Решение по делу № 2а-136/2022 от 03.03.2022

Дело № 2а-136/2022

УИД 19RS0008-01-2022-000170-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 16 марта 2022 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Орджоникидзевскому району об установлении административного надзора в отношении Парилова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Парилова А.А. на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы района избранного места жительства; запретить пребывание в определенных местах - в барах, ресторанах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что ../../.. года Парилов А.А. был осужден по п. «... УК РФ приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ../../.. года Парилов А.А. освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от ../../.. условно – досрочно на неотбытый срок 2 года. Парилов А.А. является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Медведева М.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Парилов А.А. не возражала против установления в отношении него административного надзора и ограничений, но просил установить административное ограничение - явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел, ссылаясь на отдаленность его места жительства.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Комаров М.С. считал заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления административного надзора и установлении административных ограничений, при этом считал возможным установить административные ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить выезд за пределы района.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав приобщенные к административному делу документы, заслушав заключение представителя прокуратуры, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    На основании п.2 ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. года Парилов А.А. был осужден по п. «... УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в воспитательной колонии.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ../../.. года Парилов А.А. освобожден ../../.. года от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от ../../.., условно – досрочно на неотбытый срок 2 года, с возложением обязанностей: в течение 10 дней по вступлению постановления в законную силу встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных по месту жительства, регулярно являться в указанный орган на регистрацию, не менять без уведомления указанного органа место жительства.

Таким образом, Парилов А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является основанием для установления административного надзора на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (п. «в» ст. 95 УК РФ).

Таким образом, в отношении Парилова А.А. суд устанавливает административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Из информации старшего инспектора Ширинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия с дислокацией в п.... Шрейдера Ф.В. следует, что у осужденного и состоящего на учете Парилова А.А. ../../.. года истекает неотбытый срок наказания – 2 года, на который об был освобожден условно – досрочно постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ../../...

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики, выданной главой ... сельсовета, следует, что Парилов А.А. после освобождения проживает в с...., работает неофициально, в злоупотреблении спиртным замечен не был.

Участковым уполномоченным Парилов А.А. характеризуется удовлетворительно.

По месту отбывания наказания в ФКУ Мариинская ВК ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Парилов А.А. характеризуется положительно.

Учитывая личность осужденного, суд считает достаточным установить для Парилова А.А. административные ограничения: обязательная явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Оснований для установления других заявленных административным истцом ограничений, в настоящее время суд не усматривает.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Орджоникидзевскому району об установлении административного надзора в отношении Парилова А.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Парилова А.А., <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания и исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ../../.. года.

Установить в отношении Парилова А.А. административные ограничения в виде:

- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

    Разъяснить Парилову А.А., что за несоблюдение административных ограничений он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Н. Южакова