Решение по делу № 2-2784/2016 от 18.05.2016

Дело № 2-2784/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                          Хомовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чендековой <В.Б.> к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чендекова В.Б. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что она обладает статусом сироты и имеет право на обеспечение специализированным жилым помещением на территории Республики Алтай. На сегодняшний день жилое помещение ей не предоставлено, тем самым нарушено право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Чендекова В.Б., ее представитель Пустогачева К.С. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Чендекова В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО1, отец ФИО2 умерли, о чем в материалы дела представлены свидетельства о смерти.

Чендекова (Джаркинова) В.Б., на основании решения администрации Кош-Агачского района от 18.08.2010 года, состоит на учете в органе опеки и попечительства БУ РА Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района, как не имеющая за ней закрепленного жилого помещения, на что указывает справка БУ РА Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района от 15.02.2016 года.

Согласно ответу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 24.03.2016 года Чендекова В.Б. числится в указанном списке под порядковым номером 466.

29 июня 2011 года Джаркинова (Чендекова) В.Б.. закончила обучение в <данные изъяты> по профессии <данные изъяты>».

Из уведомления от 01.04.2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Чендековой (Джаркиновой) В.Б. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют. Жилое помещение по договору социального найма Чендековой (Джаркиновой) В.Б. Администрацией г. Горно-Алтайска не предоставлялось.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. По смыслу закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жилыми помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории (абзац третий п. 1 ст. 8). В таких случаях жилое помещение может быть предоставлено: после окончания срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования; после окончания прохождения военной службы по призыву; после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

В соответствии с ч.ч.7-8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцу, имеющему статус ребенка-сироты, постоянное жилое помещение не предоставлено.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано Чендековой В.Б. в 2010 году, истец проживает на территории <адрес>, в собственности жилого помещения не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о предоставлении в черте <адрес> жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чендековой <В.Б.> удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить немедленно Чендековой <В.Б.> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте <адрес>, площадью не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 20 июня 2016 года