Решение по делу № А79-8082/2008 от 18.11.2008

А79-8082/2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-8082/2008

18 ноября 2008 года

Арбитражный суд в составе: судьи Крылова  Д.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Крыловым Д.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю Владимирову Александру Николаевичу г. Чебоксары

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Аликов А.Ю.,

от ответчика – не было,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя  Владимирова Александра Николаевича.

В заседании суда представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явился. Предприниматель в письменном отзыве признал требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Владимиров Александр Николаевич  администрацией Московского района города Чебоксары  16.01.2003 года зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего  предпринимательскую деятельность  без образования  юридического лица.  

Управлением  государственного автодорожного  надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  проведена проверка  деятельности  индивидуального предпринимателя Владимирова Александра Николаевича по  соблюдению лицензионных условий.

По  результатам проверки составлен акт № 867 от 22.10.08, протокол об административном правонарушении от 22.10.08 № 000415.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола заявителем судом не установлено.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании  перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.02 г. № 402, лицензионными  требованиями  и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов в числе иных является выполнение требований, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.       В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствие со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;

создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Судом установлено, что названные выше положения законодательства индивидуальным  предпринимателем  не соблюдаются, а именно: не приняты меры  по обеспечению охраны транспортного средства для исключения возможности самовольного использования водителями, допущение к управлению транспортным средством водителя с остаточными явлениями алкогольного опьянения, отсутствие надлежащего учета и анализа ДТП, не проводятся  ежемесячные сверки по ДТП с органами ГИББД сверки по расчетам, отсутствует контроль за прохождением  водителями периодических медицинских осмотров, соблюдением ими режима труда и отдыха, не организовано повышение профессионального мастерства водителей.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Владимирова Александра Николаевича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Вина предпринимателя заключается в том, что неисполнении названных положений законодательства им повлекло совершение правонарушения, хотя при принятии необходимых мер совершение указанного правонарушения можно было бы избежать.

С учетом изложенного, предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 руб.   

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Владимирова Александра Николаевича, 09.06.1964 года рождения, уроженца д. Ишлеи Вурнарского района ЧАССР, проживающего в г. Чебоксары,   ул. Гражданская, д. 101, кв. 272, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 16 января 2003 года Администрацией Московского района г. Чебоксары, к административной ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (УГАН по Чувашии Ространснадзора), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128011031, КПП получателя – 213001001, код ОКАТО – 97401000000, БИК получателя – 04977066001, код бюджетной классификации – 106 1 16 90040 04 0000 140, назначение платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

По истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок.

СудьяД.В. Крылов