Решение по делу № А29-10228/2008 от 26.12.2008

Арбитражный суд Республики Коми

Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49 «а»

http://komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

«25» декабря 2008 года                                                                         

Дело № А29-10228/2008

Судья Арбитражного суда Республики Коми Махмутов Н.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Махмутовым Н.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми

к Ревун Ивану Анатольевичу

о взыскании штрафной санкции в размере 184 руб. 80 коп.

при участии:

от заявителя: не явился;

от ответчика: Ревун И.А.;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ревун И.А. 184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

Заявитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик с требованиями согласен.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению исходя из нижеследующих оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи – физические лица, самостоятельно, уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации  по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 318 от 15.03.1997 г., предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных норм ответчик, по сроку представления не позднее 03.03.2008 г., не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год.

За нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По факту непредставления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, 19.05.2008 г. составлен акт камеральной проверки № 506, на основании которого 19.06.2008 г. вынесено решение № 506 о привлечении Ревун И.А. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации – 184 руб. 80 коп. (10% * 1848 руб.)

С целью досудебного урегулирования спора страхователю направлено требование № 506 от 16.07.2008 г. об уплате штрафа в срок до 26 июля 2008 г.

Поскольку требование предпринимателем не исполнено, ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми обратилось в суд с заявлением о взыскании санкции в судебном порядке.

Согласно статье 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных  сведений, а в случае несвоевременного представления индивидуальных сведений, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций.

Статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закреплена возможность применения к правоотношениям, связанным с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из указанной нормы следует, что действие норм законодательства о налогах и сборах распространено на отношения, связанные с привлечением к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Следовательно, процедура, общие условия и другие вопросы привлечения к ответственности за совершение названных нарушений регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.     

При привлечении предпринимателя к ответственности вышеуказанный порядок ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК был соблюден; заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока давности взыскания налоговых санкций, предусмотренного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре РК правомерно обратилось с заявлением о взыскании с Ревун И.А. штрафных санкций в судебном порядке.

Вместе с тем, суд учитывает наличие таких обстоятельств как: 1) предприниматель вину в совершении правонарушения  признает; 2) сведения, подлежащие представлению истцу, касаются самого предпринимателя, который обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированных платежей и их размер установлен нормативным правовым актом Правительства РФ; 3) спорными действиями реального ущерба Пенсионному Фонду РФ причинено не было; 4) непредставление доказательств повторности совершения правонарушения.

Перечисленные выше обстоятельства следует признать обстоятельствами, смягчающими ответственность Ревун И.А., что позволяет арбитражному суду в данном случае применить  норму подпункта 3 пункта 1 статьи 112 и пункта 3 статьи 114 НК РФ и уменьшить размер ответственности налогоплательщика за допущенное налоговое правонарушение в 2 раза.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежат взысканию штрафные санкции в сумме 92 руб. 40 коп..

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статей 110 и 112  Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований и взыскиваются с него в размере 250 руб. 00 коп..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 05.07.1985 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ 07.03.2006 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 306110106600026, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 167002, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 141, ░░. 72, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 92 ░░░. 40 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 250 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░                                                                                           ░.░.░░░░░░░░