Решение по делу № 05-2044/2019 от 05.12.2019

4

Дело № 5-2044/19

УИД: 77RS0029-01-2019-016294-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года город Москва

Судья Тушинского районного суда города Москвы Матухно О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Коломийца А.А., *, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

04 декабря 2019 года в 09 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 37 выявлен гражданин Республики Украина Коломиец А.А., который в городе федерального значения Москве нарушил установленный режим пребывания в РФ: не выехал из Российской Федерации в установленный срок, а именно, 05 мая 2018 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Коломиец А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, вместе с тем указал, что женат на Кириевской Н.В., являющейся гражданином Российской Федерации; мать – Тихонова Р.В. также является гражданином Российской Федерации. В подтверждение своих объяснений представил копии свидетельства о заключении брака, паспорта, свидетельства о рождении.

Выслушав объяснения Коломийца А.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина Коломийца А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0474558 от 04 декабря 2019 года;

- рапортом сотрудника полиции от 04 декабря 2019 года;

- письменными объяснениями Коломийца А.А.;

- копией паспорта Коломийца А.А.

- справками ЦБДУИГ, ППО «Территория», ИБДР;

- протоколом об административном задержании Коломийца А.А.;

- дактилокартой.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они достоверны, относимы и допустимы.

В соответствии с п. 2 ст. 5 названного Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Коломийца А.А. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях Коломийца А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Москве.

При назначении наказания Коломийцу А.А., принимаю во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая, что вину в совершении административного правонарушения он признал.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение Коломийцем А.А. однородного административного правонарушения, учитывая, что ранее, а именно, 28.01.2018, он привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. Сведений об уплате назначенных административных штрафов за совершение указанных административных правонарушений не представлено.

Доводы Коломийца А.А. о наличии у него на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 2016 года № 5-П, в силу требований Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им положений международно-правовых актов государство правомочно использовать действенные законные средства, которые, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П и от 16 февраля 2016 года N 4-П, позволяли бы, следуя правомерным целям миграционной политики, определять правовой режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также меры ответственности, в том числе административной, за его нарушение и правила применения соответствующих мер, направленные на пресечение правонарушений в области миграционных отношений, восстановление нарушенного правопорядка, предотвращение противоправных (особенно множественных и грубых) на него посягательств.

Суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

Учитывая изложенное, при назначении Коломийцу А.А. наказания принимаю во внимание, что у Коломийца А.А. имеются на территории Российской Федерации близкие родственники – граждане Российской Федерации, вместе с тем Коломиец А.А., пребывая на территории Российской Федерации, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, учитывая также длительность пребывания Коломийца А.А. на территории Российской Федерации, отсутствие у него постоянного заработка и регистрации, считаю необходимым назначить ему штраф в размере 5000 руб., а в целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности - административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Коломийца А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением запределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Коломийцу А.А. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по городу Москве, до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на начальника Межрайонного отдела СП административного выдворения УФССП России по г. Москве.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)

расчётный счёт 401 018 108 000 000 100 41

наименование банка: Отделения 1 Москва

ИНН: 77 341 178 94 КПП: 77 34 01 001

БИК: 044 525 000 ОКТМО: 453 73 000

КБК: 188 116 400 000 160 201 40

УИН: 188 804 771 900 047 455 86

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, строение 1, кабинет № 320, либо в канцелярию по делам об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Г. Матухно