Решение по делу № 2а-146/2018 ~ М-115/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-146/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 года                                  село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием помощника прокурора Шебалинского района РА Шадеева Д.М.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Кажикину В.Г. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Кажикину В.Г. до <ДАТА> с установлением административных ограничений в виде <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что <ДАТА> решением Майминского районного суда РА в отношении Кажикина В.Г. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. <ДАТА> Кажикин В.Г. поставлен на профилактический учет в ОВД. В течение 2 лет и 4 месяцев находясь под административным надзором Кажикин В.Г., в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, профилактические беседы недопущении совершения преступлений и правонарушений, а также административных ограничений и обязанностей, установленных судом с Кажикиным В.Г. проводились, однако он должных выводов для себя не сделал.

<ДАТА> решением Шебалинского районного суда РА Кажикину В.Г. в дополнение к ранее установленным обязанностям и ограничениям установлены дополнительные административные ограничения.

<ДАТА> постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА Кажикин В.Г. направлен для отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА от <ДАТА> в колонию строгого режима сроком на 1 год 2 месяца. В связи с осуждением к лишению свободы в отношении Кажикина В.Г. административный надзор был прекращен. <ДАТА> Кажикин В.Г. освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения Кажикин В.Г. злоупотребляет спиртными напитками, нигде официально не работает, неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, и к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца Ептеева Р.К., поддержавшего административный иск, Кажикина В.Г., не возражавшего против удовлетворения административного иска, а также пом.прокурора Шадеева Д.М., давшего заключение о законности и обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Алтай от 30.11.2005 года Кажикин В.Г. осужден по <данные изъяты>.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> Кажикину В.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет с ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации.

<ДАТА> Кажикин В.Г. поставлен на профилактический учет ОП №3 МО МВД России «Онгудайский» и установлен административный надзор.

<ДАТА> решением Шебалинского районного суда РА Кажикину В.Г. в дополнение к ранее установленным обязанностям и ограничениям установлены административные ограничения об обязанности <данные изъяты>

<ДАТА> постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА Кажикин В.Г. направлен для отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА от <ДАТА> в колонию строгого режима сроком на 1 год 2 месяца. В связи с осуждением к лишению свободы в отношении Кажикина В.Г. административный надзор был прекращен. <ДАТА> Кажикин В.Г. освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения Кажикин В.Г. злоупотребляет спиртными напитками, нигде официально не работает, неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

УУП Отделения МВД России по Шебалинскому району Кажикин В.Г. характеризуется <данные изъяты>.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Кажикина В.Г., который после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка (ст. 20.21КоАП РФ), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административных ограничений в виде <данные изъяты>.

При этом требование о <данные изъяты>, суд считает излишним, ухудшающим положение Кажикина В.Г., с учетом того, что <данные изъяты>.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 2.1 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Суд полагает, что установление указанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Кажикиным В.Г. преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай к Кажикину Василию Геннадьевичу удовлетворить частично.

Установить Кажикину В.Г., <данные изъяты> административный надзор сроком до <ДАТА>

Установить в отношении Кажикина В.Г. административные ограничения в виде:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Отказать в удовлетворении требования об установлении Кажикину В.Г. административного ограничения в виде <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий Т.В. Поленникова