Решение по делу № 2а-2721/2017 от 18.09.2017

Дело № 2а-2721/2017                     КОПИЯ                 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь                     12 октября 2017 года    

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Павловичу Николаю Михайловичу о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края (далее – ИФНС по Пермскому району, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к Павловичу Н.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц. В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Павловичем Н.М. налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. В связи с наличием недоимки в адрес Павловича Н.М. направлено требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Просит взыскать с Павловича Н.М. недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 800 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.

Административный ответчик Павлович Н.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Павлович Н.М. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № произведен расчет (перерасчет) транспортного налога за 2013 год в размере 5 008 рублей, объект налогообложения: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ; а также налога на имущество физических лиц в размере 499 рублей, объект налогообложения: квартира по адресу: <адрес>, срок уплаты налога – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Данное уведомление направлено Павловичу Н.М. ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок в добровольном порядке налог им не уплачен.

В связи с этим налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2014г. в размере 4 800 рублей; земельного налога за 2014г. в размере 1 062 рублей (л.д.10), которое направлено в адрес Павловича Н.М. согласно скриншоту программы «Рабочая база СЭОД» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Определением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по Пермскому району Пермского края о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Павловича Н.М., поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано (л.д.4).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика за Павловичем Н.М. числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 800 рублей (л.д. 3).

В соответствии с ч.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в данном случае в силу п.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с таким заявлением ИФНС по Пермскому району обратилась к мировому судье лишь в августе 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, на момент обращения с заявлением к мировому судье право на принудительное взыскание налога ИФНС по Пермскому району было утрачено, в связи с чем, мировым судьей отказано в принятии соответствующего заявления о вынесении судебного приказа (л.д.4).

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с ДД.ММ.ГГГГ изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.5).

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, а также внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает и то, что с требованиями как к мировому судье, так и в районный суд ИФНС по Пермскому району обратилась по истечении более года со дня истечения срока, установленного для взыскания задолженности в судебном порядке. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 НК РФ срока административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции федеральной налоговой службы по Пермскому району Пермского края к Павловичу Николаю Михайловичу о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 16.10.2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская