Решение по делу № А09-4829/2012 от 31.05.2012

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  

Решение

поделу №А09-4829/2012

 31 мая 2012 года                                                                                    город Брянск   

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи ЗАПОРОЖЕНКО Р.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивашиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Советского г. Брянска к ИП Герасимову А.А.,  о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Андросенко Е.А, - старший помощник прокурора (удостоверение ТО № 057604 выдано 10.11.2008г.);

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Прокурор Советского района города Брянска обратился (далее – прокурор) в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Герасимова Александра Александровича (далее – предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного статьей 14.37 КоАП Российской Федерации.

Ответчик, уведомленный в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Суд в соответствии с частью 4 статьей 137 АПК Российской Федерации перешел из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК Российской Федерации без участия ответчика.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено следующее.

20.03.2012г. за исх. №  29/3-2139 в прокуратуру Советского района поступило сообщение из Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации о размещении на территории города рекламных конструкций без надлежащего разрешения.

22.03.2012г. сотрудниками прокуратуры Советского района города Брянска была проведена проверка  на предмет законности размещения наружной рекламы.

В ходе проверки было установлено, что ИП Герасимовым А.А. была размещена рекламная конструкция, а именно, штендер с надписью «оптово – розничная база, котлы, колонки, газовые плиты, холодильники, линолеум» по адресу: г. Брянск, пр-т Станке – Димитрова, д. 62, без надлежащего разрешения.

28.04.2012г. прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Герасимова А.А. по статье 14.37 КоАП Российской Федерации.

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренное статьей 14.37 КоАП Российской Федерации, в соответствии со ст.23.1 КоАП Российской Федерации относится к компетенции арбитражного суда, прокурором были направлены материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Брянской области.

При рассмотрении заявления суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 9 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5- 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно постановлению Брянской городской администрации от 07.05.2010г. № 1100-п «Об утверждении регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска» предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Брянска осуществляет Управление по благоустройству и экологии города Брянска. Разрешение выдается на основании заявления физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Контроль за наличием разрешений на установку рекламных конструкций также осуществляет – Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Из имеющихся в деле документов следует, что виновные действия предпринимателя  в совершении административного правонарушения административным органом подтверждены надлежаще составленным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которое подписано предпринимателем без замечаний и возражений.

В соответствии со статьей 14.37 КоАП Российской Федерации установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

На основании статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера административного штрафа суд учитывает все обстоятельства дела, в том числе и смягчающие ответственность.

Само правонарушение  не повлекло тяжких последствий и не причинило ущерба общественным интересам, предприниматель признал свою вину во вменяемом ему деянии, ответчик впервые привлекается к административной ответственности за подобное правонарушение.

Эти обстоятельства суд признает смягчающими ответственность предпринимателя.

Обстоятельств, отягчающих  ответственность предпринимателя, судом не выявлено.

Данных о своем имущественном положении ответчик суду не представил.

На основании вышеизложенного, ИП Герасимов А.А. подлежит административному наказанию, в виде  штрафа в размере 3 000, 0 руб.

Руководствуясь статьями 167, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (01.01.1972 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 241028, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. 53; ░░░ 323401035423, ░░░░░░ 304325018000078, ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: 28.06.2004░, ░. ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000, 0 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ 04271435280, ░░░ 3234017492, ░░░ 323401001, ░░░░░ 15401000000, ░░░ 41511690010016000140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░»; ░░░ 41511690020026000140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

  ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░.

░░░░░                                                                          ░░░░░░░░░░░ ░.░.