Решение по делу № 33-4449/2019 от 12.07.2019

Судья Утянский В.И.      Дело № 33-4449/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе К., В. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2019 года, по которому

исковые требования К., В. удовлетворены частично;

на Общество с ограниченной ответственностью "..." возложена обязанность обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора в квартирах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... Республики Коми в соответствии с требованиями п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";

в остальной части исковых требований К., В. к Обществу с ограниченной ответственностью "..." и Публичному акционерному обществу "..." - в удовлетворении иска отказано;

взыскана с Общества с ограниченной ответственностью "..." в доход бюджета МОГО "..." государственная пошлина в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

К., В. обратились в суд с иском к ПАО "...", ООО "..." о признании незаконными действий ООО "..." в период с <Дата обезличена> по настоящее время, выразившихся в ненадлежащем выполнении работ по обслуживанию внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в доме <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... как не соответствующих требованиям п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09; обязании ООО "..." обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора в квартирах <Номер обезличен> дома 29 по ул. ... в г. ... в соответствии с требованиями п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09; признать незаконными действия ПАО "..." в период с <Дата обезличена> по настоящее время, выразившихся в ненадлежащем оказании услуг горячего водоснабжения в квартирах <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... как не соответствующих требованиям п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09; обязании ПАО "..." обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора в квартирах <Номер обезличен> дома ... по ул. ... в г. ... в соответствии с требованиями п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09.

В обоснование иска указали, что являются собственниками квартир в указанном МКД, в отношении которого ПАО "..." является поставщиком услуг отопления и горячего водоснабжения, ООО "..." - управляющей организацией. Актами от <Дата обезличена> установлено, что температура горячей воды из крана квартиры <Номер обезличен> составляет 51?С, в квартире №324 - 55?С, что ниже параметров температуры воды для жилых помещений, предусмотренных п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09.

    Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО "...".

    Истец В. в суд не явилась. К. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Представитель истцов по доверенностям П. исковые требования поддержал.

ПАО "..." своего представителя для участия в деле не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

    Представитель ответчика ООО "..." Р. исковые требования не признал. Пояснил, что многоквартирный дом ... по ул. ... построен в 1994г., проектом предусмотрены оцинкованные трубы на сетях горячего водоснабжения, при этом действовавшими в тот момент нормами температура горячей воды была предусмотрена от 50?С. Дополнил, что граница балансовой принадлежности между ПАО "..." и ООО "..." проходит по наружной стене многоквартирного дома.

    Представитель третьего лица АО "..." - Р. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе В., К. просят отменить решение суда, указывая, что при установленных обстоятельствах дела у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска к ПАО "...", поскольку температура воды на границе балансовой принадлежности между ПАО "..." и ООО "..." составляет 60?, что не позволяет с учетом теплопотери обеспечить температуру воды в жилых помещениях в пределах, установленных пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Также ссылаются на необоснованный отказ в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ООО "..." в период с <Дата обезличена> по настоящее время, выразившихся в ненадлежащем выполнении работ по обслуживанию внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в целом в доме <Номер обезличен> по ул. ... в г. ..., полагая факт ненадлежащего исполнения возложенных на ООО "..." обязанностей в отношении всего МКД подтвердившимся в рамках рассмотрения дела.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

На основании п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В силу п. 3 ст. 1 указанного Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Как следует из п. 1 ст. 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В подпункте "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществлением контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

На основании пп. а п. 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом соответствии с п. 15, 109 Правил.

В п. 4 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах определены требования к качеству предоставления услуги по горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 5).

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

Как установлено судом и следует из материалов дела, К. является собственником жилого помещения по адресу: ..., истец В. - собственником квартиры <Номер обезличен> в этом же многоквартирном доме.

<Дата обезличена> между ОАО "..." и ООО "..." <Дата обезличена> заключено соглашение о взаимодействии, регулирующее отношения между энергоснабжающей организацией и управляющей организацией по обеспечению бесперебойного и качественного снабжения многоквартирных домов тепловой энергией и горячей водой, по которому энергоснабжающая организация обязалась обеспечивать на границе эксплуатационной ответственности бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение надлежащего качества, в необходимых объемах, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 25.03.2003 №115 и СанПиН 2.1.4.1074-01.

В настоящее время поставщиком горячей воды в МКД является ПАО "...", управляющей организацией в МКД является ООО "...".

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности трасса горячего водоснабжения от котельной до стены жилого дома <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... находится на балансе ответчика ПАО "...", внутридомовые сети горячего водоснабжения входят в состав общего имущества МКД и обслуживаются управляющей организацией ООО "...".

<Дата обезличена> в адрес ООО "..." и ПАО "..." направлено коллективное обращение девяти собственников жилых помещений дома <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... с претензией на качество горячего водоснабжения, в частности низкую температуру подаваемой горячей воды в квартирах.

В рамках проверки по указанным обращениям произведены замеры температуры воды. Согласно актам, составленным сотрудниками ООО "..." <Дата обезличена> температура горячего водоснабжения в квартире <Номер обезличен> (В..) составляет - в точке разбора на кухне 54?С, в санузле 50?С, в квартире №324 (К. - в ванной комнате 55,8?С, на кухне 55,8?С.

Согласно актам от <Дата обезличена>, составленным комиссионно сотрудниками теплоинспекции по г. ... филиала "Коми" ПАО "...", РТС №2 ПАО "..." и ООО "...", температура горячей воды в квартире <Номер обезличен> (...) составляет 54?С, в квартире <Номер обезличен> (...) - 55?С.

<Дата обезличена> в ходе проверки представителями ООО "..." в квартире истца К. (<Номер обезличен>) выявлено, что в ванной комнате в точке водоразбора температура воды составляет 48?С, на кухне 48 ?С.

При этом установлено, что температура горячей воды на вводе в МКД и в тепловом узле в техподполье соответствует нормативным значениям.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии безусловных оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ООО "..." по обеспечению температуры горячей воды в местах водоразбора в квартирах <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... в соответствии с требованиями п. 2.4 СанПиН 2.1.4.249609, поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт подачи горячей воды в квартиры истцов с нарушением установленных температурных значений. При этом суд исходил из того, что ответчик как в силу закона, так и на основании договора управления многоквартирным домом обязано обеспечивать потребителей бесперебойным предоставлением услуги по горячему водоснабжению, отвечающей установленным к качеству данной услуги требованиям.

При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований к ООО "..." о признании незаконными действий управляющей компании в период с <Дата обезличена> по настоящее время, выразившихся в ненадлежащем выполнении работ по обслуживанию внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в доме <Номер обезличен> по ул. ... в г. ... как не соответствующее требованиям п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены достоверные доказательства того, что ответчиком не проводились предусмотренные договором управления МКД работы и не оказывались соответствующие услуги. Кроме того, суд указал, что из имеющихся в деле доказательств нарушения качества горячей воды именно во всем МКД, как о том заявлено истцами, не установлено. Напротив, согласно представленным актам в ряде квартир нарушений в части качества горячей воды не выявлено.

Наряду с этим суд отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных к ПАО "..." по тем основаниям, что собранными по делу доказательствами не установлен факт нарушения требований к температуре воды в границах ответственности ресурсоснабжающей организации - при вводе в МКД.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они отвечают установленным по делу обстоятельствам и постановлены при верном применении норм материального права.

В апелляционной жалобе сторона истца выражает несогласие с решением суда, указывая, что суд необоснованно отказал в удовлетворении иска к ПАО "...". По мнению подателей жалобы, температура воды на вводе в МКД - 60 ? с учетом теплопотери не может обеспечить температуру воды в жилых помещениях в пределах, установленных пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.

Вместе с этим приведенные доводы отмену судебного постановления не влекут.

Действующими нормативами установлены требования к температуре горячей воды в местах водоразбора, отдельных требований к температуре воды на вводе в МКД не предусмотрено. Согласно представленных в материалы дела замеров параметров теплоносителя на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, произведенных <Дата обезличена>, параметры теплоносителя в системах отопления и ГВС на вводе в МКД соответствуют утвержденному температурному графику и нормативным значениям.

    При таком положении суд при разрешении спора обоснованно руководствовался пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, согласно которому регламентировано, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, и, установив, что температура воды на вводе в МКД отвечает указанным требованиям отказал в удовлетворении иска к ПАО "...". Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по подаче воды в МКД с более высоким температурным режимом не имеется.

Доводы жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований к ООО "..." о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащем выполнении работ по обслуживанию внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в целом в МКД <Номер обезличен> по ул. ... в г. ..., также подлежат отклонению.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее исковое заявление подано в суд собственниками 2 квартир МКД, в жилых помещениях которых установлено нарушение температурного режима при подаче ГВС. Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих нарушение температуры подачи горячей воды в иных жилых помещениях указанного МКД, в материалах дела не имеется. При таком положении суд обоснованно удовлетворил иск исключительно в части признания незаконными действий МКД в отношении жилых помещений истцов.

С учетом изложенного, решение суда законно и обоснованно, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 25 апреля 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу К., В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -