Решение по делу № 2а-173/2021 от 26.07.2021

Дело № 2а-173, 2021 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

20 августа 2021 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: помощника прокурора Вожегодского района Вологодской области Малышева Н.С.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

Шашкова А.А. , родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

приговором Пряжинского районного суда Республики Карелия от 27 августа 2015 года, с учётом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 01 сентября 2016 года, Шашков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 03 апреля 2017 года условно-досрочно на 07 месяцев 23 дня.

Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 07 августа 2017 года, с учётом апелляционного определения Архангельского областного суда от 26 сентября 2017 года, Шашков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему с применением ст.70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 09 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

12 марта 2021 года Шашков А.А. освобождён по отбытию наказания.

Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 января 2021 года в отношении Шашкова А.А., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора Шашкову А.А. установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы Вожегодского района Вологодской области.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить Шашкову А.А. дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора Шашков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, возложенных на него судом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района Литвиненко И.М. представил ходатайство от <дата обезличена>, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района и удовлетворить иск.

Административный ответчик Шашков А.А., надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от <дата обезличена>, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Помощник прокурора Вожегодского района Малышев Н.С. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие сторон и полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Шашков А.А., в отношении которого решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 января 2021 года установлен административный надзор на срок 08 лет, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.

В период с марта по май 2021 года поднадзорный Шашков А.А. шесть раз совершал административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- Шашков А.А., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> совершил мелкое хулиганство, то есть административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Вожегодского районного суда от 11 мая 2021 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста;

- Шашков А.А., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал в ночное время, после 22.00 часов, дома, тем самым нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 13 апреля 2021 года, 11 мая 2021 года и 02 июня 2021 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Шашков А.А. предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 26 июня 2021 года известно, что Шашков А.А. характеризуется отрицательно, как неработающий, злоупотребляющий спиртными напитками и не реагирующий на меры профилактического воздействия.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором Шашков А.А. не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить Шашкову А.А. указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения Шашковым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 января 2021 года административные ограничения в отношении поднадзорного Шашкова А.А. , <дата обезличена> года рождения, в виде дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленный день для регистрации (всего два раза в месяц).

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.