Решение по делу № 2-29/2022 от 17.12.2021

Дело № 2-29/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2022 г.                          с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаковой Марии Васильевны к Администрации Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области об определении цены для совершения сделки по выкупу жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кулакова М.В. обратилась к ответчику с настоящим иском, просит:

- признать недостоверной стоимость для выкупа у нее жилого помещения – квартиры № с кадастровым номером № общей площадью 47,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, указанную в Предложении о заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу от 22.09.2021г. в размере 600000 руб.,

- определить цену для совершения сделки по выкупу указанной квартиры в размере 1 132 958,40 руб.

В обоснование требований указывает, что она является собственником квартиры № в многоквартирном доме <адрес>, который постановлением главы Некоузского муниципального района ЯО от 07.11.2007г. признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Веретейского сельского поселения НМР ЯО от 21.09.2020г. № 129 принято решение об изъятии у собственников жилых помещений в вышеуказанном доме для муниципальных нужд с целью переселения из него граждан. 22.09.2021г. в ее адрес ответчиком направлен проект соглашения № 2 от 10 сентября 2021г., в котором рыночная стоимость принадлежащего ей жилого помещения определена в 1 132 958 руб. 40 коп. Однако, сумма возмещения за изымаемое у нее жилое помещение уменьшена ответчиком до 600000 руб. С данной суммой выкупа она не согласна, соглашение не подписала, ДД.ММ.ГГГГг. составила протокол разногласий с предложением определить сумму выкупа в 1 132 958 руб. 40 коп., который ответчиком не принят. Истец полагает, что при расчете размера возмещения не приняты во внимание положения ст. 32 ЖК РФ (ч.ч. 6 и 7) и необоснованно применена ч. 8.2 этой статьи, введенная в действие уже после приобретения жилого помещения.

Кулакова М.В. в судебное заседание не явилась и представителей не направила, при предъявлении иска просила рассматривать дело без ее участия.

Администрация Веретейского СП НМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, представила письменный отзыв с возражениями на иск, где указала, что при определении покупной цены руководствовалась положениями ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Поскольку квартира № в доме <адрес> приобретена по договору купли – продажи уже после признания дома аварийным за 600000 руб., выкупная стоимость жилого помещения не может превышать указанной суммы.

Учитывая своевременное и надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дел при имеющейся явке и, изучив письменные материалы дела и исследовав представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и документально подтверждено, что:

- постановлением главы Некоузского муниципального района от 07.11.2007г. № 567 утверждено заключение № 9 от 19 августа 2007г. о признании жилого <адрес> непригодным для проживания (л.д. 30).

- квартира № с кадастровым номером № общей площадью 47,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, приобретена ФИО1 и Кулаковой М.В. по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. за 600000 руб. ДД.ММ.ГГГГг. выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности Кулаковой М.В. и ФИО1 (каждого) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение (л.д. 31-33).

- после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, Кулакова М.В. в порядке наследования приобрела право на 1/2 долю в праве собственности на вышеуказанную квартиру, которое зарегистрировано в ЕГРП 10.08.2020г. (л.д. 34-37), а следовательно право собственности на целое жилое помещение.

- 21.09.2020г. главой администрации Веретейского сельского поселения НМР ЯО вынесено постановление № 129 (действует в редакции постановления № 136 от 27.10.2021г.) об изъятии у собственников для муниципальных нужда Веретейского сельского поселения жилых помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1211 кв.м., принадлежащем Веретейскому сельскому поселению на праве муниципальной собственности согласно приложению № 1 к настоящему постановлению - в том числе № с кадастровым номером № общей площадью 47,2 кв.м. (л.д. 28,29).

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определении ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч.6,7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Верховный суд РФ в п.2 Обзора судебной практики за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012г., разъяснил, что при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с муниципальным контрактом № 1-17/05/21-5 от 17 мая 2021г. специалистами ООО «Метро-Оценка» проведена оценка рыночной стоимости размера возмещения недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно отчету ООО «Метро-Оценка», стоимость 105/1211 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 1211 кв.м. и права собственности на квартиру № общей площадью 47,2 кв.м., принадлежащей Кулаковой М.В., определена в 1 061 858,40 руб., стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, исчислена в 71100 руб. Всего рыночная стоимость размера возмещения определена в 1 132 958,40 руб. (л.д. 21-23).

Вышеуказанный размер возмещения соответствует требованиям действующих нормативных актов, в полном объеме учитывает права собственника на справедливое и равноценное предоставление при выкупе жилого помещения и истцом не оспаривается.

Тем не менее, администрация Веретейского сельского поселения НМР ЯО ограничила размер возмещения до 600000 руб., определенного в соответствии с договором купли – продажи от 12.02.2013г., что следует из п. 1.1 проекта соглашения № 2 от 10 сентября 2021г. и отзыва ответчика на иск.

С указанным решением ответчика суд не согласен и находит его ошибочным.

Действительно, ФЗ от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, то есть с 28 декабря 2019 года.

     В ходе рассмотрения дела установлено, что квартира № по адресу: <адрес> приобретена по договору купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ., то есть после признания дома аварийным постановлением главы Некоузского муниципального района от 07.11.2007г.

    В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, п.5 пункте 5 ПП ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Право собственности на спорное жилое помещение у истицы возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ; при этом ФЗ от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 года, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Суд учитывает, что в период приобретения жилого помещения в действующем законодательстве отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение учитывать дату его приобретения (до либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение истцом возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, без учета ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, Кулакова М.В. как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

    При указанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, а выкупная цена для совершения сделки по выкупу квартиры № по адресу: <адрес> - установлению на основании ч.7 ст. 32 ЖК РФ без учета ограничений, введенных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ - в полном объеме, то есть в размере 1 132 958,40 руб. на основании отчета ООО «Метро-Оценка» от 19 августа 2021г.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Кулаковой Марии Васильевны удовлетворить в полном объеме.

Определить сумму возмещения за изымаемое для муниципальных нужд Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области у Кулаковой Марии Васильевны жилое помещение – квартиру № с кадастровым номером № общей площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в размере 1 132 958 (один миллион сто тридцать две тысячи девятьсот пятьдесят восемь) руб. 40 коп.

Взыскать с Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области в пользу Кулаковой Марии Васильевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья     Е.Ю. Пикунова