Решение по делу № 2-58/2024 (2-521/2023; 2-4106/2022;) от 13.10.2022

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года      адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе:

председательствующего судьи Заливиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

с участием истца Потапова ФИО35.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова ФИО36 к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания садоводческого ФИО9 товарищества,

установил:

Потапов ФИО37 окончательно уточнив свои исковые требования и основания иска дата, обратился в суд с иском к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания садоводческого ФИО9 товарищества, оформленного протоколом от дата

В обоснование иска указал, что является членом СНТ «Пищевик» и председателем Правления СНТ. дата в ходе посещения садового товарищества, им были обнаружены объявления на щитах информации о том, что на дата назначено проведение общего собрания членов СНТ «Пищевик». На объявлениях была размещена информация о дате, месте, времени проведения и повестка вопросов для рассмотрения. Среди пунктов повестки собрания имелся вопрос избрания членов правления и Председателя правления товарищества. дата в 10 час. 00 мин., он и еще несколько членов СНТ «Пищевик» приехали к территории правления СНТ «Пищевик». Ворота, территория правления были закрыты, а на щите информации висело объявление от дата о том, что собрание отменено, новая дата проведения назначена на 10 ч. 00 мин. дата В виду отсутствия кворума собрание не состоялось. дата в 10 час. 00 мин. он и еще несколько членов СНТ «Пищевик» приехали к территории правления СНТ «Пищевик». Ворота, территория правления были закрыты, а на щите информации висело объявление от дата о том, что собрание отменено, новая дата проведения назначена на 10 ч. 00 мин. дата Ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось. дата в 10 час. 00 мин. он повторно приехал к территории правления СНТ «Пищевик». К этому времени на территории правления находились граждане ФИО1, ФИО5 и еще некоторое количество неизвестных ему граждан. Присутствующие лица ему объяснили, что будет проводиться общее собрание членов СНТ «Пищевик». Так как ворота были закрыты, он не смог пройти на территорию проведения собрания. На неоднократные требования допустить его к проведению собрания ФИО1 и присутствующие с ней лица отвечали отказом, препятствуя проходу на территорию проведения собрания. В ходе проведения регистрации участников собрания, проверка личности и наличия правовых оснований участия в собрании у приходящих граждан, не устанавливалось, о чем им неоднократно делалось замечание. Количество присутствующих не превышало 50 человек, что недостаточно для определения кворума, в связи с чем им также было сделано замечание. В связи с тем, что присутствующие лица вели себя агрессивно, неоднократно высказывали в отношении него оскорбления, угрозы, им был вызван наряд полиции. По приезду сотрудников ОМВД по адрес Чувашской Республики были составлены несколько протоколов об административных правонарушениях на лиц участвующих на собрании от дата По результатам проведенных проверок мировым судьей судебного участка № адрес Чувашской Республики к ответственности была привлечена гражданка ФИО15 по ст.5.61 КоАП РФ. В ходе проведения собрания кворум не определялся, подсчет голосов не производился. По завершению собрания, он обратился к присутствующим с вопросом, какие решения были приняты. Одним из решений было выбор ФИО1 председателем правления СНТ «Пищевик». В тот же день он обратился к ФИО1 с требованием о получении протокола общего собрания членов СНТ «Пищевик», проведенного дата, в чем ему было отказано. В последующем на щитах информации появились объявления, указывающие на решения общего собрания членов СНТ «Пищевик», с указанием на то, что председателем СНТ «Пищевик» является гражданка ФИО1, однако, ему, как председателю СНТ «Пищевик» и члену СНТ, а также иным членам СНТ не известно о проведении каких-либо общих собраний членов СНТ по избранию ФИО1 председателем СНТ. На неоднократные требования о предоставлении заверенной копии протокола общего собрания от дата, ФИО1 отвечала отказом. При этом, Федеральный закон от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит указание на исчерпывающий перечень лиц, имеющих право созывать общее собрание членов товарищества. В данном случае, правлением очередное общее собрание членов товарищества на дата не созывалось, требований о проведении общего собрания членов товарищества от правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества и органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства и огородничества, не поступало. Исходя из изложенного, правление СНТ в полном соответствии с ФЗ № 217-ФЗ от дата вопрос об общем собрании не рассматривало, решений о его организации и проведении или об отказе в его проведении не принимало. Какой-либо особый порядок подачи предложений или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных) Уставом СНТ «Пищевик» не установлен. Кроме этого, ФИО1, якобы избранная председателем правления, не может быть членом правления и председателем правления, так как в соответствии с ч.5 ст. 16 ФЗ № 217-ФЗ от дата председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества ------ или открытым голосованием. ФИО1 не является членом СНТ «Пищевик» и соответственно не может быть выбрана председателем правления СНТ. Проведенное дата, общее собрание членов СНТ, и избрание на нем председателем правления ФИО1 нарушает его гражданские права как члена СНТ «Пищевик», а также права иных членов СНТ «Пищевик». Протокол общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата не отражает действительное волеизъявление членов СНТ «Пищевик» и его, в том числе, при выборе членов правления и Председателя правления, указанное решение нарушает его права и законные интересы как члена СНТ «Пищевик», что выражается в избрании в члены правления и председателя правления лиц, не являющихся собственниками участков в пределах территории товарищества, членами товарищества, лиц имеющих задолженность по взносам, усыновленным Федеральным законом от дата N 217-ФЗ, без проведения собрания и голосования. А так как в компетенции членов правления и председателя правления есть право распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, организация охраны имущества товарищества и имущества его членов, совершение от имени товарищества сделок и прочие права, имеется угроза финансовых последствий для товарищества, членов товарищества и его лично от действий или бездействий указанных в Протоколе общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата, лиц. Кроме того, решениями Ленинского районного суда адрес Республики от дата и от дата были признаны незаконными аналогичные решения общих собраний по избранию ФИО1 председателем СНТ «Пищевик».

В судебном заседании истец Потапов ФИО38. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и вновь привел их суду.

Ответчик СНТ «Пищевик», третье лицо ФИО1, извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились. ФИО1, представила в суд заявления, подписав их как председатель СНТ «Пищевик», с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя СНТ. В письменном заявлении от дата ФИО1 указала, что просит отказать в удовлетворении иска Потапова ФИО39 по тем основаниям, что решения собрания от дата оспаривается Потаповым ФИО40. по истечении двух лет с момента проведения собрания, указанные решения для финансово-хозяйственной деятельности СНТ не имеют значения, так как проводились общие собрания в дата. Потапова ФИО41 еще в дата. на общем собрании отстранили от исполнения обязанностей председателя СНТ по недоверию, однако он хочет вновь стать председателем, в то время как ему не доверяют и не избирают.

Кроме того, в заявлении от дата, поступившем в адрес суда дата ФИО1 указала, что СНТ «Пищевик» просит удовлетворить исковое заявление Потапова ФИО42 и прекратить судебное разбирательство, изложив аналогичные доводы.

Третьи лица - ФИО9 и огородников адрес, УФНС по адрес, извещенные о месте и времени, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее федеральные законы изложены в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого общего собрания) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункты 1-4).

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из смысла вышеприведенных норм права следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В рассматриваемой спорной ситуации установлению, в том числе, подлежат следующие обстоятельства, имеющие значение для дела: соответствие закону и уставу процедуры назначения и проведения внеочередного общего собрания товарищества; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, СНТ «Пищевик» является лицом, на которое законом возложено бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения очередного общего собрания товарищества и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Пищевик» создано и зарегистрировано дата.

Федеральный закон от дата N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от дата N 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения ФИО9 организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из статьи 16 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 217-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) следует, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Количество членов товарищества не может быть менее семи. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества ------ или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (------ или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Как разъяснено в п.105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В соответствии с частями 19 и 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического ФИО9 товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Статьей 11 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, а также обладает иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Потапов ФИО43. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: адрес, садоводческое товарищество «Пищевик», Чувашская Республика, адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Кроме того, Потапов ФИО44 является членом СНТ «Пищевик», что подтверждается членской книжкой.

Потаповым ФИО45. оспариваются решения, принятые общим собранием членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата.

Согласно ч.5 ст.17 Федерального закона от дата N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от дата N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10).

Исходя из системного толкования названных положений закона в их взаимосвязи с положениями частей 1, 4 пункта 1 статьи 181.4, части 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ проведение внеочередного собрания членов товарищества в отсутствие к тому законных оснований его созыва влечет недействительность принятых на нем решений.

Согласно части 13 статьи 17 названного Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с п.14.4 раздела XIV Устава СНТ «Пищевик» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, по телефону, а в дополнение может осуществляться в устной форме с использованием громкоговорящей установки Товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов Товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.

Таким образом, в рассматриваемой спорной ситуации, предусмотрены обязательные способы извещения собственников земельных участков о проведении общего собрания. В обязательном порядке уведомление размещается на информационном щите в границах территории товарищества, по телефону, с использование громкоговорящей установки.

Из материалов дела следует, что первоначально проведение общего собрания СНТ «Пищевик» было назначено на дата На объявлении от дата от имени Правления СНТ была размещена информация о дате, месте, времени его проведения и повестка вопросов для рассмотрения, а именно:

1) избрание председателя товарищества, членов правления товарищества и членов ревизионной комиссии;

2) прием граждан в члены товарищества. Исключение граждан из числа членов товарищества;

3) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования;

4) утверждение сроков уплаты членских взносов и за использование электроэнергии до дата;

5) установление и принятие размера пени за неуплату членских взносов: а) с 1 по 30 число месяца – ставка 0,1 % в день, в) начиная с 31 дня неуплаты – по 0,2 % в день за каждый день просрочки;

6) утверждение отчетов ревизионной комиссии и председателя СНТ за дата г.;

7) утверждение размера заработной платы председателя, бухгалтера, электрика;

8) рассмотрение и утверждения сметы доходов и расходов на дата г.г.;

9) порядок предоставления заброшенных участков другим членам СНТ для целевого использования;

10) утверждение размера целевого взноса на установку 18 деревянных опор линии электропередачи;

11) заключение договора с юридической организацией на оказание юридических услуг СНТ;

12) рассмотрение иных вопросов по вывозу ТБО (мусора) и расхода электроэнергии.

Далее, истцом представлены фотографии объявлений от дата о том, что собрание отменено ввиду невозможности проведения, новая дата проведения назначена на 10 час. 00 мин. дата, и от дата о том, что собрание отменено из-за погодных условий, новая дата проведения назначена на 10 час. 00 мин. дата.

Обязанность правления по обеспечению проведения внеочередного общего собрания членов товарищества следует считать исполненной при одновременном выполнении следующих условий: - дата проведения общего собрания назначена в период с 15-го по 30-й день со дня получения требования о проведении внеочередного общего собрания (ч. ч. 11 и 13 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства); - в повестку общего собрания включены вопросы, содержащиеся в требовании о проведении внеочередного общего собрания, относящиеся к компетенции общего собрания и (или) правления (ч. 10 ст. 17 указанного Закона); - выполнены требования к подготовке и проведению общего собрания, предусмотренные ч. ч. 13 - 18 ст. 17 Закона.

Как следует из оспариваемого протокола, представленного по запросу суда из материалов гражданского дела, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка №адрес Республики, общее собрание СНТ «Пищевик» проходило с 10 до 12 час на территории Правления СНТ «Пищевик».

Из содержания протокола следует, что согласно Реестра от дата в СНТ - 159 членов товарищества. Присутствуют на собрании 86 членов товарищества. Кворум для проведения собрания имеется. Приглашен для участия на собрании заместитель председателя «ФИО9 и огородников Чувашской Республики» ФИО16 В соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от дата № 217-ФЗ члены СНТ проходили регистрацию при входе на территорию правления СНТ, предъявляли правоустанавливающие документы и доверенности от доверителей. Исключенный из членов СНТ и освобожденный от должности председателя дата гр. Потапов ФИО47, собственник уч. 234 и 235 от регистрации отказался, также отказался предъявить документы, вел себя агрессивно, неадекватно, провоцировал на скандал, унижал членов товарищества. Опасаясь от применения слезоточивого газа на собрании (дата он это уже делал), члены СНТ ограничили в доступе Потапова ФИО46 на собрание.

Председателем собрания выбрали председателя СНТ ФИО1, секретарем собрания - ФИО3, счетчиком для подсчета голосов - ФИО4.

Президиум собрания поручил вести собрание члену СНТ ФИО5. За голосовали - 86 члена СНТ, против - 0, воздержались - 0.

В повестку дня для рассмотрения включены 12 вопросов.

Вопрос 1. Избрание председателя товарищества, членов правления товарищества и членов ревизионной комиссии.

По первому вопросу выступил член СНТ ФИО5 Он объяснил, что датагоду на общем собрании СНТ выбрали новый состав правления и председателем правления ФИО1. Потапова ФИО48. решением общего собрания дата освободили от должности председателя по недоверию по пункту 3.7 Устава за отказ в проведении отчета финансово-хозяйственной деятельности в СНТ с дата г., о расходовании денежных средств, лично неприязненные, грубые отношения к членам товарищества. Собрание также исключило Потапова ФИО49 из членов СНТ. Являясь собственником участков -----, он не оплачивает членские взносы и не предоставляет правоустанавливающие документы на свои участки в правление СНТ. Освобожденный от должности, не выполняя требование Устава, он не передает новому составу правления документацию и удерживает ее. Сам себя считает председателем и требует от членов СНТ оплаты членских взносов ему.

Выступающий предложил подтвердить отстранение гр.Потапова ФИО50 от должности председателя и исключение из членов СНТ на общем собрании дата Также просил подтвердить голосованием состав действующего правления и новых избранных членов СНТ ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

За данное предложение голосовали:

За - 86 членов, против - 0, воздержались - 0.

По остальным вопросам также проведено голосование.

Судом на протяжении всего рассмотрения дела неоднократно предлагалось как ответчику, так и третьему лицу ФИО1 представить документы, составленные до и после проведения общего собрания, в том числе оспариваемый протокол общего собрания, реестр членов СНТ, а также список членов товарищества и собственников земельных участков, принимавших участие в голосовании, однако, такого рода доказательства суду представлены не были.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда адрес Республики от дата, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата признаны недействительными решения общего собрания членов садоводческого ФИО9 товарищества «Пищевик», оформленные протоколом от дата, и решения общего собрания членов садоводческого ФИО9 товарищества «Пищевик» по подведению итогов очно-заочного голосования, оформленные протоколом от дата.

Указанным решением установлено следующее.

дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении полномочий руководителя СНТ «Пищевик» ФИО17 и возложении указанных полномочий руководителя – председателя на Потапова ФИО51 на основании протокола общего собрания участников юридического лица от дата.

С указанного времени Потапов ФИО52. признает себя председателем правления СНТ «Пищевик», поскольку все последующие решения общего собрания членов товарищества, на которых ставился вопрос о выборе председателя правления, признаны недействительными.

Так, решением Ленинского районного суда адрес от дата по гражданскому делу -----, вступившим в законную силу дата, признаны недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Пищевик», оформленные протоколом ----- от дата, одними из вопросов повестки которого являлись: «Выборы правления СНТ» (третий вопрос) и «Выборы председателя правления СНТ» (четвертый вопрос); по четвертому вопросу повестки собрания единогласным голосованием председателем правления СНТ «Пищевик» избрана ФИО1 Как следует из решения суда, установлено, что Потапов ФИО53 исполнял свои обязанности как председатель СНТ «Пищевик» по дата г., на основании протокола ----- от дата внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» дата внесены изменения в ЕГРЮЛ относительно председателя СНТ «Пищевик» ФИО1 Этим же решением суда установлено, что ФИО1 не являлась членом СНТ «Пищевик», она не могла быть избрана в Правление.

Решением Ленинского районного суда адрес от дата по гражданскому делу -----, вступившим в законную силу дата, признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата, на котором собранием избран новый состав правления СНТ «Пищевик» и новый председатель правления СНТ «Пищевик» - ФИО1 Решением, установлено, что на момент созыва внеочередного собрания председателем являлся Потапов ФИО54.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени товарищества – председателем с дата указана ФИО1 дата Потаповым ФИО55. в регистрирующий орган представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в части недостоверности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества - председателя СНТ «Пищевик» ФИО1 с приложением решения Ленинского районного суда адрес от дата по делу -----, которым постановлено признать решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Пищевик» от дата недействительным. В связи с непредоставлением в течение тридцати дней со дня уведомления документов, подтверждающих достоверность сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ, в УФНС по адрес, дата в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись о недостоверности указанных сведений.

Таким образом, решения предыдущих собраний СНТ «Пищевик» от дата, от дата, в том числе по повестке собраний о выборе председателя правления СНТ «Пищевик» и избрании «состава правления» (которыми были избраны правление товарищества и председатель правления ФИО1, персональный состав правления СНТ «Пищевик», избранный дата (в составе: ФИО5, ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО10 В.И., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 - протокол от дата) и дата (в составе: ФИО27, ФИО1, ФИО28, ФИО5, ФИО19, ФИО3, ФИО29 (протокол от дата) признаны недействительными вступившими в законную силу решениями суда.

Соответственно на момент принятия правлением в составе этих же лиц (председателем ФИО1 и правлением в составе, перечисленном в протоколе заседания членов правления и членов ревизионной комиссии от дата: ФИО1, ФИО27, ФИО23, ФИО19, ФИО15, ФИО26, ФИО5, ФИО3) решения о проведении собрания дата и дата приняты нелегитимным составом лиц, собрания созваны и проведены неполномочным органом товарищества. В период до избрания указанного состава действовал состав правления из следующих лиц: ФИО19, ФИО30, ФИО26, ФИО31, Потапов ФИО56 (протокол от дата). После принятия дата решения суда и вступления его в законную силу дата ФИО1 было известно об отсутствии у нее полномочий действовать от имени СНТ «Пищевик» как председателя правления.

В силу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ ничтожное решение собрания не может быть подтверждено решением нового собрания.

При этом двухлетний срок полномочий, предусмотренный действовавшим до дата Федеральным законом от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных ФИО9 объединениях граждан» (пункт 1 статьи 23), не является пресекательным, Устав СНТ не содержит положений о том, что истечение срока полномочий председателя СНТ само по себе влечет прекращение его полномочий. Так, лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6 статьи 16 Федерального закона от дата № 217-ФЗ). Таким образом, истечение срока не влечет прекращение полномочий председателя СНТ (товарищества), он вправе исполнять возложенные на него обязанности до момента избрания нового председателя.

Поскольку материалы дела не содержат сведений об избрании общим собранием членов товарищества СНТ «Пищевик» нового (иного) председателя правления после признания недействительными решений общего собрании членов СНТ «Пищевик» от дата, от дата, единственным правомочным на дату созыва и проведения оспариваемых собраний председателем СНТ «Пищевик», избранным ранее - дата - являлся Потапов ФИО57 который в силу Федерального закона Российской Федерации от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является членом правления товарищества и его председателем.

Следовательно, указанные обстоятельства имеют место и по настоящему гражданскому делу, поскольку по общему правилу ничтожные решения, оформленные протоколами общего собрания от дата и от дата, а также предыдущими протоколами общих собраний, являвшимися ранее предметами судебной оценки, являются таковыми с момента их принятия и не порождают изначально никаких последствий, кроме тех, что связаны с недействительностью таких решений. Таким образом, в отсутствие иных доказательств, на момент организации общего собрания, проведенного дата, Потапов ФИО58. являлся председателем правления СНТ «Пищевик».

По настоящему гражданскому делу истец утверждает, что правлением очередное общее собрание членов товарищества на дата не созывалось, требований о проведении общего собрания членов товарищества от правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества и органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства и огородничества, не поступало. Исходя из изложенного, правление СНТ в полном соответствии с ФЗ № 217-ФЗ от дата вопрос об общем собрании не рассматривало, решений о его организации и проведении или об отказе в его проведении не принимало.

Указанные доводы ответчиком и третьим лицом ФИО1 никак не опровергнуты.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

При этом, как установлено решением Ленинского районного суда адрес Республики от дата, собственность на земельный участок ----- ФИО1 приобрела на основании договора купли-продажи от дата. Между тем, каких-либо заявлений о вынесении на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопроса о принятии ее в члены товарищества и доказательств тому, что с указанного времени принимались решения о принятии ее в члены СНТ «Пищевик» не имеется.

Также, как указано выше, в части 1 статьи 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 6); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7).

При этом согласно части 2 статьи 17 указанного Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от дата № 217-ФЗ).

Количество членов товарищества определяется реестром (часть 3 статьи 15 Федерального закона от дата № 217-ФЗ).

В соответствии с п. 14.4 Раздела XIV Устава СНТ «Пищевик» общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества. Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем.

Таким образом, для принятия общим собранием положительного решения в рассматриваемой спорной ситуации, в том числе по вопросам избрания органов товарищества необходимо одновременное выполнение двух условий: 1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества; 2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проголосовали «за».

Из приведенных положений закона следует, что для определения кворума должно быть установлено количество членов товарищества.

Согласно Уставу СНТ «Пищевик» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (п. 3.1); могут стать наследники членов Товарищества, а также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 3.2); не являющиеся учредителями другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка (п. 3.3). Каждому члену Товарищества правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п. 3.4).

Оценивая доводы истца об отсутствии кворума при принятии решений общим собранием товарищества, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от дата № 217-ФЗ установлены требования к реестру членов СНТ.

Согласно положениям частей 2, 3 и 8 статьи 12 Федерального закона от дата № 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Таким образом, в члены товарищества могут быть приняты только собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Поэтому для подтверждения права на вступление в члены товарищества заявитель обязан документально подтвердить право собственности на земельный участок, предоставив выписку из ЕГРН (либо свидетельство о праве собственности), в которой будут указаны его фамилия, имя и отчество (при наличии) и доля в праве на земельный участок.

Доказательств наличия реестра членов товарищества, правомочных принимать участие в собрании на момент его проведения и регистрации участников, ответчиком не представлено. Также, ответчиком не представлены списки лиц, зарегистрированных для участия в собрании (членов СНТ и их представителей), что не позволяет суду проверить наличие кворума при проведении собрания членов товарищества, результаты которого оформлены протоколом от дата.

При этом, как установлено решением Ленинского районного суда адрес Республики от дата, из указанных выше решений Ленинского районного суда адрес от дата, от дата, принятых по иску Потапова ФИО59. к СНТ «Пищевик» о признании недействительными решений общего собрания, следует, что на дата общее количество членов товарищества составляло 762 человека (согласно реестру, составленному по состоянию на дата). Указанный реестр представлен истцом Потаповым ФИО60. и в материалы данного гражданского дела, данный реестр не противоречит списку членов садоводческого товарищества «Пищевик», представленному как приложение к постановлению главы администрации адрес Чувашской Республики от дата ----- «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение». Надлежащие доказательства иного количества членов СНТ - актуальный реестр членов СНТ «Пищевик» стороной ответчика в материалы дела не представлен.

Поскольку при определении кворума при проведении общего собрания, оформленного оспариваемым по настоящему гражданскому делу протоколом от дата, у суда сведений об ином количестве членов СНТ также не имеется, суд исходит из установленных ранее обстоятельств.

Отраженные в протоколе от дата данные о количестве участников собрания (86 человек – членов СНТ), не подтверждают наличие кворума, не позволяют установить точный состав лиц, принимавших участие в голосовании. Такой список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, должен являться приложением к протоколу общего собрания, но протокол не содержит ссылку на наличие такого приложения.

Так, из протокола общего собрания членов СНТ от дата следует, что общее количество членов товарищества составляет 159 членов, однако список зарегистрированных лиц и реестр членов СНТ, отсутствует.

В протоколе нет общих сведений о количестве земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, о количественном составе членов СНТ (всего), о количественном составе собственников земельных участков, относящихся к лицам, предусмотренным статьей 5 Федерального закона от дата № 217-ФЗ. Число присутствовавших на общем собрании в качестве членов или собственников не разграничено.

Между тем, из анализа изложенных выше норм права следует, что от количества участвующих в собрании лиц напрямую зависит легитимность собрания, в связи с чем, их количество должно быть строго определено, а члены товарищества должны быть идентифицированы при регистрации.

В собрании приняли участие всего 86 человек, что составляет менее 50% членов товарищества, исчисляемого от реестра от дата.

Таким образом, исходя из данных, представленных суду, необходимого для принятия решений количества членов СНТ, то есть кворума не было, а отсутствие кворума в силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ влечет признание решения собрания ничтожным.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4 статьи 13).

В силу части 5 статьи 13 названного Федерального закона председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6 статьи 13).

Доказательств обоснованности значительного уменьшения членов СНТ по сравнению с реестром, имевшим место на дата, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что условием признания собрания правомочным является присутствие на нем более 50 процентов членов товарищества, оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума, так как в голосовании приняло участие 86 членов товарищества из 762, то есть 11,28 %.

В этой связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании недействительными обжалуемых решений, поскольку при их принятии допущены существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства членов товарищества.

При таких обстоятельствах внеочередное общее собрания членов СНТ «Пищевик» является неправомочным, а принятые на нем решения недействительны (ничтожны).

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере ------ руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов садоводческого ФИО9 товарищества «Пищевик» (ИНН -----), оформленные протоколом общего собрания от дата.

Взыскать с СНТ «Пищевик» (ИНН -----) в пользу Потапова ФИО61 (паспорт серии ----- -----) расходы по оплате госпошлины в размере ------ руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья            Н.В. Заливина

2-58/2024 (2-521/2023; 2-4106/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Потапов Иван Александрович
Ответчики
СНТ "Пищевик"
Другие
УФНС по Чувашской Республике
Портнов И.Т.
Акулина Татьяна Ивановна
Некоммерческий союз садоводов и огородников Чувашской Республики
Суд
Ленинский районный суд г. Чебоксары
Дело на странице суда
leninsky.chv.sudrf.ru
13.10.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.10.2022Передача материалов судье
20.10.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.11.2022Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
01.11.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.11.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
13.12.2022Судебное заседание
31.01.2023Судебное заседание
13.02.2023Судебное заседание
12.07.2024Производство по делу возобновлено
31.07.2024Судебное заседание
10.09.2024Судебное заседание
06.11.2024Судебное заседание
19.11.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.11.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.11.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее