Решение от 01.03.2024 по делу № 2-108/2024 (2-2827/2023;) от 13.09.2023

№ 2-108/2024 (2-2827/2023)

УИД № 70RS0001-01-2023-003648-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего              А.Р. Корниенко,

при секретаре              В.А. Тагиевой,

помощник судьи Ю.А. Николаева,

с участием: истца СВ, представителя истца ЮВ, действующей на основании доверенности от /________/ сроком действия три года; представителя ответчика КА, действующая на основании доверенности от /________/ сроком действия по /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению СВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконными в части решений пенсионного органа от /________/ /________/ и от /________/ /________/, признании незаконным ответа пенсионного органа на обращение истца от /________/, возложении на ответчика обязанностей по включению в подсчет страхового стажа периодов работы истца, по назначению истцу пенсии с /________/, по осуществлению перерасчета страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы,

установил:

СВ обратился в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в котором, с учетом окончательной формулировки исковых требований, просит:

-признать решение ГУ- Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ незаконным в части исключения из страхового стажа периодов с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/;

-признать решение ОСФР по Томской области от /________/ /________/ незаконным в части отказа принять к рассмотрению представленные документы: решение Городского Совета народных депутатов от /________/ /________/ о регистрации устава кооператива «Данила» (со списком членов кооператива), постановление главы Администрации г. Северска Томской области от /________/ /________/ о ликвидации кооператива «Данила», постановление главы Администрации г. Томск-7 от /________/ /________/ о регистрации устава ООО «Северск ЛТД№ (со списком учредителей), справка о доходах физического лица за /________/ /________/ на имя СВ, изменения в учредительные документы ООО «Талер», внесенные от /________/ /________/ главой Администрации г. Северска Томской области, и в части отказа СВ, /________/ года рождения, в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013;

-признать ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на обращение СВ от /________/ незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с /________/ в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 440-ФЗ;

-признать право СВ на включение в подсчет страхового стажа периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить СВ пенсию со дня возникновения соответствующего права - с /________/;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости СВ, с учетом включенных в страховой стаж периодов: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

В обоснование иска указано, что в конце /________/ года СВ обратился в территориальный орган ПФР для получения консультации о назначении ему льготной страховой пенсии, сроках ее назначения и перечне документов, необходимых для предоставления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Перед этим истец запросил архивные справки по месту его трудовой деятельности в АО «СХК», которые, помимо прочих, предоставил в пенсионный орган. Специалист ПФР истцу пояснил, что ему не положена досрочная льготная пенсия и его специальный стаж составляет менее 5 лет, что препятствует его праву на досрочное назначение пенсии. Во время консультации истцу не разъяснили, что служба в рядах Советской Армии также должна быть включена в специальный стаж, что было неверно, как выяснилось позднее. /________/ СВ обратился в территориальный орган ПФР- в клиентскую службу ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано. Получив письменный отказ Пенсионного Фонда, и не согласившись с ним, СВ обратился в Кировский районный суд г. Томска, решением которого от /________/ исковые требования СВ удовлетворены частично, постановлено: признать решение пенсионного органа от /________/ /________/ незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с /________/ по /________/, периода прохождения службы по призыву, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Томской области включить СВ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы с /________/ по /________/, период прохождения военной службы по призыву с /________/ по /________/, обязать ОСФР по Томской области назначить СВ досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с /________/. В связи состоявшимся решением суда от /________/, истец полагает, что по вине специалиста пенсионного органа не получил своевременной и достоверной информации о порядке и сроках назначения ему досрочной пенсии, которая в соответствии с имеющимися документами, подтверждающими наличие специального льготного стажа, составляет 5 лет 6 месяцев, а потому должна быть назначена с /________/. СВ /________/ направил досудебную претензию в ОСФР по Томской области, в которой предлагалось в досудебном порядке урегулировать возникшие разногласия и привести назначение досрочной пенсии в соответствии с законодательством, а именно - начислить пенсию с /________/ по /________/, т.е. с момента возникновения права на получение пенсии. Ответом от /________/ ОСФР по Томской области в назначении пенсии с момента возникновения права истцу отказано.

В судебном заседании истец СВ окончательные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дал объяснения в объеме иска, как изложено выше. Ссылался на то, что в /________/ году, т.е. по достижению 60-летнего возраста, он обратился в пенсионный орган, где ему предложили написать заявление о назначении пенсии, при этом, он предполагал, что ему произведут перерасчет за истекший период. Указал, что при его первоначальных обращениях в /________/ году сотрудники ПФР не проинформировали его о его пенсионных правах в полном объеме, не обратили внимания на недочеты в документах, не запросили требующиеся документы.

Представитель истца ЮВ в суде исковые требования поддержала с учетом их уточнения по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что истец в /________/ году обращался к работодателю в АО «СХК», в /________/ году обращался в ПФР, где представители ПФР, по сути, ввели СВ в заблуждение, которое и привело к невозможности реализации пенсионных прав истца в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика КА исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что вина ПФР не установлена, истец в реализации пенсионных правах ограничен не был, за письменными разъяснениями к ответчику не обращался. Обязательным условием для назначения пенсии является подача заявления, однако материалами дела не подтвержден факт таких обращения истца в /________/ году.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В период обращения истца в пенсионный орган действовали Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствие с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н (далее по тексту также Правила от 17 ноября 2014 г. № 884н) (утратили силу с 1 января 2022 г.).

Пунктом 3 указанных Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н предусматривалось, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Согласно пункту 4 Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.

Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Согласно положениям пунктов 3, 4 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, на назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н (действующих с 1 января 2022 г.), граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору.

Заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по почте, подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, предоставлено в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

По смыслу вышеприведенных норм закона, гражданин имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на назначение пенсии (наличие необходимого стажа) при наличии обращения за ее назначением. Если одно из условий не соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Судом установлено, никем не оспорено, следует из выплатного дела /________/ получателя пенсии СВ, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/.

При этом, в материалах выплатного дела получателя пенсии СВ /________/, имеется заявление о назначении пенсии от /________/; заявлений же о назначении пенсии от иной даты - не имеется.

Согласно ответу ОСФР по Томской области от /________/ /________/, информация об обращениях в клиентскую службу ГУ-УПФР ЗАТО Северск за /________/ годы от СВ- отсутствует, основание: информационные ресурсы СФР по состоянию на /________/.

В соответствии с ответом ОСФР по Томской области от /________/ /________/, во исполнение приказа Росархива от /________/ /________/, приказа Минкультуры России от /________/ /________/, отделением каждый год утверждаются приказы об утверждении номенклатуры дел Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области. Согласно п. «е» ст. 182 Приказа /________/ срок хранения журналов регистрации и контроля обращений граждан составляет 5 лет. Составление актов об уничтожении журналов регистрации и контроля обращений граждан действующими нормативными документами не предусмотрено. Соответственно, предоставить выписку из журнала регистрации обращений в Клиентскую службу ГО ЗАТО Северск за /________/ годы не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, не подтверждены доказательствами доводы стороны истца об обращении СВ в пенсионный орган в названный период.

В материалы дела представлены электронная квитанция о приеме документов ЭП, содержащих индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц от /________/, квитанции о получении отчета ПФ от /________/, неформализованное письмо ОСФР по Томской области (налогоплательщик указан ООО «Кентавр») от /________/, положительный протокол входного контроля от /________/. Истец апеллирует тем, что указанные документы направлялись им в Пенсионный Фонд Российской Федерации по Томской области для персонифицированного учета и, по его мнению, способствуют установлению ему пенсии с /________/.

С такой позицией истца суд согласиться не может. Так, в судебном заседании свидетель ЛА дала показания о том, что по электронным каналам связи в /________/ году ей, как бухгалтеру ООО «Кентавр», поступил запрос от ПФР о предоставлении сведений на СВ Истребованные документы ею были предоставлены /________/, согласно квитанции, где получателем значится ОСФР по Томской области по причине печати этого документа из сохранившегося архива незадолго до настоящего судебного разбирательства.

Таким образом, ни перечисленные документы за /________/ год, ни показания свидетеля ЛА не указывают на факт обращения СВ органы ПФР с заявлением о назначении пенсии до /________/.

Учитывая, что пенсионным законодательством установлен заявительный порядок обращения граждан о назначении пенсии, суд приходит к выводу, что указанными обстоятельствами, материалами дела, свидетельскими показаниями не подтвержден факт обращения СВ в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке до /________/. Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные сведения, суду не представлено.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

В абзаце 5 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены дважды. Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.

При этом, тождественность определяется не только дословным соответствием сформулированного истцом требования, но и правовым смыслом цели обращения в суд.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Статья 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон.

Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.

Принцип недопустимости повторного рассмотрения тождественных требований направлен на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного постановления. Тем самым служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Как установлено в судебном заседании, СВ обращался в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просил признать решение Управления установления пенсий /________/ от /________/ в части исключения из подсчета специального стажа 3 лет 8 месяцев 26 дней, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признать его право на включение в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ – период прохождения службы по призыву, признать право на назначение пенсии с /________/, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения. В обоснование иска указывал, что /________/ обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсий /________/ от /________/ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано. Из специального стажа работы с вредными условиями труда по Списку /________/ исключены 3 года 8 месяцев 26 дней работы и службы по призыву в рядах Советской Армии. С данным решением не согласен, поскольку в период с /________/ по /________/ им осуществлялась работа во вредных условиях в качестве прибориста КИПиА технологического цеха /________/ ЗРИ Сибирского химического комбината, а служба в армии по ранее действовавшему законодательству должна быть учтена в специальный стаж.

Решением Кировского районного суда г. Томска по делу /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, постановлено признать решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации /________/ от /________/ незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с /________/ по /________/, периода прохождения службы по призыву, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области включить СВ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с /________/ по /________/, период прохождения военной службы по призыву с /________/ по /________/; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить СВ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Таким образом, истец реализовал свое право на обжалование решения ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации /________/ от /________/, в том числе, на выражение несогласия с выводами пенсионного органа о том, подлежат ли включению те или иные периоды его (СВ) работы в его общий и/или специальный стаж; по результатам рассмотрения соответствующего обращения СВ за судебной защитой вынесено решение Кировского районного суда г. Томска по делу /________/ от /________/, вступившее в законную силу /________/, которым удовлетворено требование самого истца о назначении ему пенсии с заявленной им даты - с /________/.

Согласно решению о назначении пенсии от /________/ /________/, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, СВ, представившему в пенсионный орган названное решение суда /________/ от /________/, вступившее в законную силу /________/, назначена страховая пенсия с /________/ бессрочно. Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлена и обязательна для сторон дата, с которой подлежит назначению пенсия СВ- с /________/. Соответственно, является законным и обоснованным ответ ОСФР по Томской области от /________/ на обращение СВ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу с /________/ в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; следовательно, данное требование истца удовлетворению не подлежит.

По настоящему делу истцом заявлено требование о признании его права на включение в подсчет страхового стажа периодов работы с /________/ по /________/ в кооперативе «Данила», с /________/ по /________/ в ТОО «Северск ЛТД», с /________/ по /________/ в ООО «Талер» о признании незаконным решения пенсионного органа от /________/ /________/ незаконным в части исключения из страхового стажа указанных периодов.

Однако, на предмет его законности решение пенсионного органа от /________/ /________/ являлось предметом оценки при рассмотрении гражданского дела /________/, по результатам которой постановлено решение суда от /________/, вступившее в законную силу /________/.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исходя из положений приведенных процессуальных норм и данных в абзаце 4 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" разъяснений, опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, поскольку для них факты и обстоятельства, установленные в предыдущем решении, не имеют преюдициального значения.

Вместе с тем, истец /________/ в порядке п.1 ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» подал в ОСФР по Томской области заявление о перерасчете размера пенсии за период до /________/ за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала, в связи с предоставлением документов о стаже до /________/. Оспариваемым решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ постановлено не принимать к рассмотрению представленные СВ вместе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях»: решение Городского Совета народных депутатов /________/ от /________/ о регистрации устава кооператива «Данила» (со списками членов кооператива), постановление главы Администрации г.Северска Томской области /________/ от /________/ о ликвидации кооператива «Данила», постановление Главы Администрации г.Томска-7 /________/ от /________/ регистрации устава ООО «Северск ЛТД» (со списком учредителей), справку о доходах физического лица за /________/ год /________/ на имя СВ, изменения в учредительные документы ООО «талер», внесенные Главой Администрации г.Северска Томской области за /________/ от /________/; СВ отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Частью 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 п. 3 и абзац 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как следует из разъяснений, изложенных в подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г., поскольку до этой даты основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2015 г.), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 3).

На основании статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в ч.2, 3 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

СВ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страховании /________/, что следует из материалов выплатного одела, никем не оспорено.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 г. N 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 г. N 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, также архивными учреждениями.

Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Согласно приведенного правового регулирования, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

С учетом даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страховании (/________/), применительно к исследуемым периодам основным документом о его трудовом стаже является трудовая книжка.

Трудовая книжка СВ /________/, имеющаяся в материалах выплатного дела (обозревавшегося судом), содержит записи, выполненные без соблюдения выше указанных нормативных требований о работе истца:

- с /________/ по /________/ в кооперативе «Данила», т.к. отсутствуют ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении с работы;

- с /________/ по /________/ в ТОО «Северск ЛТД», т.к. отсутствуют ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении с работы;

- с /________/ по /________/ в ООО «Талер», т.к. запись об увольнении не заверена печатью организации.

Представленные СВ в органы ПФР и в материалы настоящего дела документы, по мнению суда, не позволяют установить факт работы истца в исследуемые периоды. Так, согласно архивной справки /________/ от /________/, подтвердить факт работы истца в названных организациях не представляется возможным, т.к. их документы на хранение в архивные органы не поступали. В свою очередь, решение Городского Совета народных депутатов /________/ от /________/ о регистрации устава кооператива «Данила» (со списками членов кооператива), постановление главы Администрации г.Северска Томской области /________/ от /________/ о ликвидации кооператива «Данила», постановление Главы Администрации г.Томска-7 /________/ от /________/ о регистрации устава ООО «Северск ЛТД» (со списком учредителей), справку о доходах физического лица за 1998 год /________/ на имя СВ, изменения в учредительные документы ООО «талер», внесенные Главой Администрации г.Северска Томской области за /________/ от /________/ свидетельствуют о регистрации названных организации в качестве юридических лиц, о внесении изменений в учредительные документы, но не подтверждают именно факт работы СВ в заявленные периоды. Более того, согласно ответу УФНС по Томской области от /________/ /________/ сведения о доходах, полученных от налоговых агентов- кооператива «Данила» и ТОО «Северск ЛТД» за исследуемые по настоящему делу периоды- отсутствует, а в отношении ТОО «Талер» ответ налоговым органом не представлен, поскольку ответ УФНС по Томской области /________/ данные о ТОО «Тайлер» и даже о доходах этого Общества -налогового агента информации за период с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в Управлении не имеется. Отсутствие сведений о доходах коммерческих юридических лиц кооператива «Данила» и ТОО «Северск ЛТД» и ТОО «Талер» вызывает существенные сомнения в том, что работа. как таковая, осуществлялась и СВ, который позиционирован руководящим работником этих организаций. В свете отсутствия в налоговом органе информации о доходах налогового агента ООО «Талер» с /________/ по /________/, суд критически оценивает справку о доходах в ООО «Талер» физического лица - СВ за /________/ год /________/, которая подписана самим же СВ

С учетом изложенного, поскольку в дело не представлено доказательств того, что в периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ СВ работал в кооперативе «Данила», ООО «Северск ЛТД» и ООО «Талер», суд не усматривает оснований к удовлетворению исковых требований о признании незаконными в части решения пенсионного органа от /________/ /________/, возложении на ответчика обязанностей по включению в подсчет страхового стажа периодов работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/ и по осуществлению перерасчета страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж этих периодов работы.

Более того, учет страхового и специального стажа, равно как и расчет пенсии СВ были произведены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившем в законную силу /________/, и на основании данных о продолжительности его стажа, установленных названным судебным постановлением.

Также суд учитывает, что из содержания настоящего иска следует, что таковой частично содержит повторные требования о том же предмете и по тем же основаниям, между теми же сторонами, которые уже были предметом судебного разбирательства, по результатам которого принято вступившее в законную силу /________/ решение Кировского районного суда г. Томска от /________/.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что предметы исковых требований тождественны в связи с направленностью на достижение одного и того же правового результата, а предоставление истцом новых доказательств при предъявлении повторного иска, не свидетельствует об отсутствии тождественности споров.

Таким образом, учитывая, что субъектный состав, основания и предмет спора по двум делам являются тождественными, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости СВ с учетом включенных в страховой стаж периодов: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Следовательно, в иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ /________/ /________/ ░ ░░ /________/ /________/, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ /________/, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ /________/, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11.03.2024.