Решение по делу № 5-161/2018 от 16.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Цыренжаповой Л.Г., с участием переводчика МУрадовой Г.З., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Еминли Р. Раджи оглы, ОГРН №, ИНН №, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>72,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут при проверке документов по адресу: <адрес> Эминли А. Сулейман оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на момент проверки, не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве специалиста по кузовному ремонту. В ходе проверки установлено, что указанного гражданина Азербайджана не имеющего патента, к трудовой деятельности привлек индивидуальный предприниматель Еминли Р. Раджи оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил п.4 ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту гражданин Еминли Р. Раджи оглы привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Действия ИП Еминли Р. Раджи оглы квалифицированы административным органом по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Еминли Р. Раджи оглы с участием переводчика возражал против привлечения его к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав Еминли Р. Раджи оглы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из разъяснений п.20 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Вина ИП Еминли Р. Раджи оглы подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Еминли Р. Раджи оглы от ДД.ММ.ГГГГ

Еминли Р. Раджи оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальным предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве дополнительного вида деятельности указан вид – техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств.

Проанализировав исследованные доказательства, оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Еминли Р. Раджи оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Еминли Р. Раджи оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России <адрес>, БИК №, р/с 40№, получатель: УФК по РБ (УФМС России по <адрес> л/с №), ИНН № КПП №, ОКТМО № КБК 19№ «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации», уникальный идентификационный номер (УИН) №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в Октябрьский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Цыденова Н.М.