Решение от 23.12.2020 по делу № 33а-7929/2020 от 01.12.2020

В суде первой инстанции дело № 2а-348/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-7929/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Казариковой О.В.

судей Карбовского С.Р., Савченко Е.А.

при секретаре Безуглой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 23 декабря 2020 года дело по административному исковому заявлению Васильева Н. Н.ча к дознавателю ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Шеину Д. А., начальнику ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Доренской Т. Н., ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ЕАО о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести определенные действия,

по апелляционной жалобе Васильева Н.Н. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 01 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что на основании его письменного заявления о преступлении от 03.10.2019, была проведена проверка дознавателям отдела судебных приставов по Бикинскому району Шеиным Д.А. в отношении Ахтырской Н.Г. по ч. 1 ст. 312 УК РФ и в итоге данным должностным лицом вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 октября 2019 года. Не согласившись с доводами дознавателя 27.11.2019 административным истцом была подана в Бикинскую городскую прокуратуру соответствующая жалоба на данное постановление. 09.12.2019 Бикинским городским прокурором было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, в котором указано, что в ходе процессуальной проверки установлено, что в действиях Ахтырской Н.Г. отсутствует умысел, направленный на совершение преступления, так как передача арестованного автомобиля направлена не на причинение ущерба взыскателю по исполнительному производству, а на сохранение имущества в виду паводковой ситуации, что подтверждается помимо объяснений Ахтырской Н.Г., распоряжением администрации Бикинского муниципального района от 18.11.2019 № 579-р, согласно которого <адрес> относится к зоне чрезвычайной ситуации. В последующем при ознакомлении с материалами проверки, административным истцом было сфотографировано распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 18.11.2019 года № 579-р, согласно которого <адрес> относится к зоне чрезвычайной ситуации и имеет номер в нижнем левом углу 000364. На основании полученных документов, у истца появились веские основания полагать, что проведенная по его жалобе проверка Бикинской городской прокуратурой проведена не объективно. На личном приеме у прокурора Бикинского района административному истцу было обещано, что на основе данных фактов постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.10.2019, вынесенное Шеиным Д.А. будет отозвано и отменено. 22.02.2020 административным истцом на имя начальника отдела – старшего судебного пристава было подано заявление с просьбой пояснения поступало ли из Бикинской городской прокуратуры постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное дознавателям отдела судебных приставов по Бикинскому району Шеиным Д.А. от 13.10.2019. Административному истцу 22.02.2020 поступил ответ от начальника отдела – старшего судебного пристава Доренской Т.Н., что такое постановление поступило в отдел 03.03.2020 и передано дознавателю Шеину Д.А. Васильевым Н.Н. на имя начальника отдела – старшего судебного пристава было подано ходатайство в котором о просил рассмотреть факт перестановки арестованного автомобиля до объявления ЧС, которая привела к уменьшению стоимости из-за разбитого стекла, а также просьбу об ознакомлении с материалами проверки. В ответе и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Доренской Т.Н. административному истцу отказано заявлять ходатайства при проведении данной проверки и возможности ознакомления с материалами до отмены режима самоизоляции. 15.04.2020 Васильевым Н.Н. на имя дознавателя ОСП было подано заявление с просьбой дать разъяснения откуда им был взято и приложено к материалам проверки Бикинской городской прокуратуры по его жалобе распоряжение администрации Бикинского района от 18.11.2019 № 579-р, согласно которого <адрес> относится к зоне чрезвычайной ситуации и имеет номер в нижнем левом углу 000364, но ответа на него не получил по сегодняшний день. 25.05.2020 Васильевым Н.Н. на имя начальника отдела – старшего судебного пристава было подана жалоба на действие дознавателя отдела судебных приставов по Бикинскому району, поданная в порядке подчиненности, и с просьбой провести служебное расследование по факту не отправления, в установленном законом порядке ответа на его обращение. Ответом от 23.06.2020 заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Доренской Т.Н., отказано в рассмотрении вышеуказанной жалобы установленным законом способом и предоставления соответствующей услуги, поданной в электронной форме. Тем самым нарушаются его права как стороны исполнительного производства, его права на своевременность получения постановлений и при несогласии на обжалование действия (бездействия) должностного лица ФССП, установленным законном способом. Просил суд признать незаконными действия дознавателя ОСП по Бикинскому району Шеина Д.А. связанные с ответом по его заявлению № 5683656 от 15.04.2020; действия и.о. начальника – старшего судебного пристава ОСП по Бикинскому району Доренской Т.Н. в отказе предоставить ему государственную (муниципальную) услугу по заявлению № 6413161 от 25.05.2020; обязать дознавателя ОСП по Бикинскому району Шеина Д.А. дать ответ по заявлению № 5883656 от 15.04.2020; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Бикинскому району Доренскую Т.Н. предоставить государственную (муниципальную) услугу по заявлению № 6413161 от 25.05.2020, в установленном законом порядке.

Определением Бикинского городского судьи Хабаровского края от 13.07.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Бикинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 01 октября 2020 года в удовлетворении требований Васильева Н.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Васильев Н.Н. с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все заявления лиц, участвующих в исполнительном производстве должны быть рассмотрены в установленном законом порядке, в том числе жалобы направленные через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Васильева Н.Н., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.10.2019 дознавателем отдела судебных приставов по Бикинскому району Шеиным Д.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного деле, в связи с тем, что не имеется достоверных данных, указывающих на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, ч. 1 ст. 306 УК РФ. 14.20.2019 данное постановление было направленно заявителю.

22.02.2020 Васильевым Н.Н., в рамках исполнительного производства № 29722/18/27011-ИП на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО направленно заявление № 5377511, в котором Васильев Н.Н. просит выдать официальный ответ с разъяснениями по вопросу вынесенного Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела» дознавателем ОСП по Бикинскому району Шеиным Д.А. от 13.10.2019 зарегистрированного КУСП № 39 от 03.10.2019. Просит пояснить, поступало ли в адрес ОСП по Бикинскому району Постановление об отмене «Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела» принятое дознавателем ОСП по Бикинскому району Шеиным Д.А. от 13.10.2019 из Бикинской городской прокуратуры.

22.03.2020 и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Доренской Т.Н. дан ответ, согласно которого постановление Бикинского городского прокурора об отмене постановления об отказе в возбуждении дела от 20.02.2020, поступило в отдел судебных приставов по Бикинскому району 03.03.2020. Передано дознавателю Шеину Д.А. 03.03.2020.

17.03.2020 Васильевым Н.Н., в рамках исполнительного производства № 29722/18/27011-ИП на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО направленно ходатайство № 5539142, в котором просит рассмотреть вопрос на предмет нарушения статьи 312 УК РФ перемещения арестованного имущества в мае 2019 года, а именно УАЗ 452 с места ареста, т.е. в пределах участка, за пределы участка находящегося в собственности ответственного хранения, находящегося в собственности ответственного хранителя, которое в последствии привело к уменьшению стоимости арестованного имущества, а именно разбитию заднего стекла двери автомобиля неизвестными лицами. Дать разрешение на ознакомление с материалами проверки на данный момент, путем фотографирования на свой цифровой носитель.

13.04.2020 и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Бикиснкому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Доренской Т.Н. дан ответ № 27011/20/28400, согласно которого в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ дознавателем проведена проверка по заявлению Васильева Н.Н. о признаках состава преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ. В соответствии со ст. 148 УПК РФ принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ ходатайства имеют право заявлять лица, чьи законные интересы затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства. Деяния, предусмотренные ст. 312 УК РФ совершаются в отношении правосудия и затрагивают интересы государства, а не конкретного лица. В соответствии с вышеизложенным, ходатайство Васильева Н.Н. не подлежит рассмотрению в соответствии с УПК РФ. Васильеву Н.Н. разъяснено, что он вправе ознакомиться с материалами проверки в той части, которая затрагивает его права и законные интересы после отмены режима самоизоляции.

15.04.2020 Васильевым Н.Н., в рамках исполнительного производства № 29722/18/27011- ИП на имя дознавателя ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Шеина Д.А. направленно заявление № 5883656 в котором указал, что при ознакомлении с материалами проверки в Бикинской городской прокуратуре Хабаровского края, с разрешения прокурора, Васильеву Н.Н. была предоставлена возможность ознакомиться с материалами проверки в той части, которая затрагивала его права и законные интересы.

При ознакомлении Васильевым Н.Н. был сфотографирован и снят на видео документ, который помощником Бикинского городского прокурора Пневым М.А., был предоставлен в ОСП, а именно копия распоряжения главы Бикинского муниципального района Королева С.А. № 579 – р от 18.11.2019, в котором в подпункте 1.2 к зоне ЧС на территории Бикинского муниципального района на территории сельского поселения «Село Лесопильное» был отнесен участок <адрес> При этом, у Васильева Н.Н. находится копия аналогичного документа, только без признании вышеуказанного участка ЧС. В связи с чем, просил дать разъяснения как данный документ был получен ОСП и приложен в обоснование правильного и обоснованного вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в рамках материалов проверки сообщения о преступлении предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ на основании письменного заявления, зарегистрированного в КУСП за № 39 от 03.10.2019; дать разъяснение по данному факту, а при обнаружении преступления, руководствуясь ФЗ № 229 ст. 64.1 передать данное заявление по посредственности с уведомлением заявителя. Ответ просил направить по адресу: <адрес>.

25.05.2020 Васильевым Н.Н., в рамках исполнительного производства № 29722/18/27011-ИП на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО направлена жалоба № 6413161 в которой указано, что им 15.04.2020 подано обращение на имя дознавателя ОСП по Бикинскому району Шеина Д.А., мотивированного ответа на указное заявление получено не было, в связи с чем, просил провести служебное расследование по факту, не отправления, ответа на обращение № 5883656. Провести проверку по данным указанным в заявлении с регистрационным № 5883656, а при обнаружении на основе изложенных в нем фактах, преступлениях, руководствуясь ФЗ № 229 ст. 64.1 передать данное заявление по подследственности с уведомлением заявителя.

Указанное обращение было рассмотрено 23.06.2020 и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Доренской Т.Н. и дан исчерпывающий ответ № 27011/20/45664, согласно которого обращение Васильева Н.Н., поступившее в отделение судебных приставов по Бикинскому району посредством сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства» официального сайта ФССП России в форме электронного документа, рассмотрено в порядке, установленном федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Возможность подачи жалобы в порядке подчиненности по средствам указанного сервиса в форме электронного документа, не предусмотрена. Что не препятствует обратиться в отделение с использованием других видов связи. По доводам изложенным, в обращении № 5883656, информация направлена в установленные ФЗ от 02.05.2005 № 59–ФЗ сроки на адрес электронной почты <данные изъяты>. электронным ответом на обращение от 15.05.2020 исходящим № 27011/20/36935. Ответ на обращение имеет статус «отправлено электронно».

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Врио начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Бикинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Доренской Т.Н. 15.05.2020 на обращение Васильева Н.Н. № 5883656 от 15.04.2020 дан ответ № 27011/20/36935, согласно которого по доводам, изложенным в обращении проведена проверка. В материале проверки сообщения о преступлении, предусмотренном ст. 312 УК РФ по заявлению Васильева Н.Н., зарегистрированному в КУСП № 39 от 03.10.2019 имеется копия распоряжения администрации Бикинского муниципального района от 18.11.2019 № 579-р, заверенная специалистом администрации. Документ предоставлен по запросу дознавателя. Кроме того, данные документы доступны в сети интернет на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района. Основание для вынесения дознавателем Шеиным Д.А. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела послужил весь материал проверки. Данный ответ был направлен административному истцу на адрес электронной почты vacil.nikolai@mail.ru, а также на официальный интернет сайт ФССП России 17525654083.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, установив в пределах заявленного предмета спора, что поданные в ОСП по Бикинскому району административным истцом заявления рассмотрены, даны мотивированные ответы и направлены в адрес Васильева Н.Н., пришел к выводу, что материалы дела не содержат доказательств незаконного бездействия административных ответчиков.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, которым судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка в соответствии со статьями 59, 62, 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согл░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 50 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 50 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2016 ░. № 333, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░)» (░░░░).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2016 ░. № 606 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░)» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2016 ░. № 837 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 124 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ (░░░. ░░ 08.06.2020) «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1.1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░.░. ░░░░░░░░