Решение от 30.05.2022 по делу № 12-142/2022 от 09.03.2022

Дело № 12-1-142/2022

УИД RS0042-01-2022-002864-84

Решение

по делу об административном правонарушении

(Энгельсский районный суд Саратовской области

Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пушкина, 13, индекс 413100)

30 мая 2022 года                                     город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ФракДжетВолга» ФИО4, действующей на основании довренности, представителя должностного лица ГТИ Саратовской области главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО5,

рассмотрев жалобу юридического лица, - общества с ограниченной ответственностью «ФракДжет-Волга» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо, - общество с ограниченной ответственностью «ФракДжет-Волга» (далее по тексту ООО «ФДВ» либо Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей.

В жалобе, поданной в Энгельсский районный суд Саратовской области Общество просит постановление должностного лица ГТИ отменить. В качестве доводов жалобы указывает на то, что перенос отпуска работника ФИО6 на поле поздний срок было согласовано с последним в соответствии со ст. 124 ТК РФ и нарушения его трудовых прав не повлекло. Также полагает, что в деянии лица, привлекаемого к административной ответственности имеются признаки, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ФракДжетВолга» в лице ФИО4 доводы жалобы по изложенным в ней обстоятельствам поддержала в полном объеме.

Должностное лицо ГТИ в Саратовской области, - главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) ФИО5 при рассмотрении дела полагала. что жалоба должна быть оставлена без удовлетворения, поскольку проведенной проверкой был установлен факт нарушения трудового законодательства в отношении работника ООО «ФракДжет-Волга» ФИО6, выразившееся в переносе первого очередного отпуска, право на который возникло у работника через 6 месяцев с момента трудоустройства на период, превышающий 1 год с момента трудоустройства ФИО6

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

На основании статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано предоставление работникам ежегодного отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно статье 120 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В силу части 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (часть 2 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (часть 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации).

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФДВ» в нарушение требований 122 ТК РФ осуществила перенос отпуска работника ФИО6 на следующий год, считая со дня поступления на работу, а именно полагающийся ФИО6 отпуск в количестве 7 дней был запланирован по графику отпусков на ДД.ММ.ГГГГ при трудоустройстве последнего в ООО «ФракДжетВолга» ДД.ММ.ГГГГ, однако перенесен на ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределы первого рабочего года.

Выявление данного нарушения трудового законодательства послужило основанием для составления должностным лицом Государственной инспекции труда в Саратовской области в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения последней к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО6 был принят на работу в Обособленное подразделение ООО «ФракДжетВолга» г. Оренбург Участок текущего и капитального ремонта скважин по специальности водитель грузового автомобиля, что подтверждается приказом о приеме работника на работу №/Ок от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно графику отпусков на 2021 год ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней был запланирован ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании личного заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 рабочих дней был перенесен с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле. Перенос отпуска, как указывается ФИО6, был обусловлен семейными обстоятельствами последнего, а не нормальном ходе работы организации.

Частью 3 статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Согласно пункту 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169 (в ред. от 20 апреля 2010 г.) очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя, считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства следует, что оплачиваемые отпуска предоставляются работникам ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). При этом рабочий год работника исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу (п. 1 Правил, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169). По смыслу части 4 статьи 122 Трудового кодекса РФ ежегодный отпуск должен быть предоставлен работнику в любое время рабочего года (индивидуального рабочего периода работника), и только в исключительных случаях, перечисленных в части 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ с согласия работника ежегодный отпуск может быть перенесен на следующий рабочий период.

Таким образом, рассматриваемое нарушение трудовых прав ФИО6 является очевидным, не содержит в себе признаков индивидуального трудового спора, перечисленных в статье 381 Трудового кодекса РФ, принимая во внимание, что Обществом не оспаривается факт непредставления указанному работнику отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии доказательств, что перенос отпуска был осуществлен по инициативе работодателя в условиях угрозы нарушения нормального производственного цикла и согласован с работником, при обязательности графика отпусков как для работодателя, так и для работника, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.

Факт совершения ООО «ФракДжетВолга» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество обоснованно была признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО «№ФракДжетВолга» квалифицировано по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания должностным лицом требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено ФИО1 в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при нарушении трудовых прав работника, не имеется.

При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░.

░░░░░:                    ░.░.░░░░░░