Решение по делу № 2-3063/2016 от 29.01.2016

Дело № 2-3063/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Винниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

29 марта 2016 года гражданское дело по иску Плетцер В.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском администрации МО ГО «Сыктывкар» о понуждении к предоставлению с учетом прав членов его семьи жилого помещения, указывая на непригодность для проживания занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В судебное заседание истец не явился, представитель истца и третьи лица поддержали заявленные требования, представитель ответчика в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. С учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... предоставлено Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ... (Плетцер) В.В. с учетом членов семьи (ордер №... от ** ** **)

Данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности.

Иным пригодным для проживания жилым помещением истец и члены его семьи не обеспечены.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (Пункт 10), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (Пункт 33), жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Пункт 34).

Заключением №... от ** ** ** помещения ... по техническому состоянию признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с большим износом в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований жилого дома, непригодностью для постоянного проживания.

Заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО Го «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения специализированной организации ( акт экспертизы от ** ** ** №...) Торгово-промышленной палаты ... товарных экспертиз) принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу::

Главой администрации МО ГО «Сыктывкар» вынесено распоряжение №... от ** ** ** о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, принятии мер по расселению граждан, проживающих в помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Вместе с тем, расселение граждан не произведено.

П. 7 распоряжения Главы Администрации МО Го. «Сыктывкар» №...-р от ** ** ** внесены изменения в распоряжение №...-р от ** ** ** в части срока расселения граждан- до ** ** ** года.

По обращению истца межведомственной комиссией произведено повторное обследование дома.

Из Акта обследования помещений от ** ** ** следует, что год ввода дома в эксплуатацию – ** ** **, по данным технического учета износ здания по состоянию на ** ** ** г составляет ...%, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, фундамент дома имеет неравномерную осадку, разрушения, имеется искривление горизонтальных линий стен, выпучивания, местами- гниение, наблюдается гниль нижних венцов стен. При осмотре кВ. №... выявлено: деформания конструкции пола, стен, потолка, уклоны, местами выпучивание полов и стен; прогибы потолка; перекосы дверных проемов, гниль подоконных венцов; на стенах- трещины на штукатурке; в средней комнате с потолка капает вода; имеются следы протекания крыш. Принято заключение о несоответствии состояния жилого помещения, расположенного по адресу: ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом не представлены сведений о принятии органом местного самоуправления действенных мер по обеспечению истца и членов его семьи пригодным для проживания помещением.

На момент рассмотрения настоящего дела судом истцы из занимаемой квартиры в непригодном для проживания ... не выселены, иное пригодное для проживания жилое помещение Администрацией МО Го «Сыктывкар» им не предоставлено.

Ст. 25 Всеобщей Декларации прав и свобод человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания

На основании ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. 91-93 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ... признан непригодными для проживания, фактически работы по производству капитального ремонта здания не производились.

С учетом представленных суду доказательств, обеспечения безопасности жизни и истца и членов его семьи, вынужденных проживать в непригодном для постоянного проживания жилом помещении, суд полагает требования истца о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения истца с учетом члена семьи в порядке п. 2 ст. 57, 85, 87 Жилищного Кодекса РФ вне очереди иным благоустроенным жилым помещением обоснованы и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений норм материального закона, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и с учетом данных об общей площади жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность предоставить истцу вне очереди на условиях социального найма пригодное для постоянного проживания жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям ..., равнозначное занимаемому ранее жилому помещению, состоящее из того же количества комнат, что и ранее занимаемое по адресу: ....

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Плетцер В.В. с учетом прав Н.А., А.В., В.А., В.Д., В.А., Д.А., Е.А. вне очереди на условиях социального найма пригодное для постоянного проживания жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям ..., равнозначное занимаемому ранее жилому помещению, состоящее из трех комнат, общей площадью ... кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта, взамен занимаемого ранее жилого помещения, расположенного по адресу: г.. Сыктывкар, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья -                      О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме