Решение от 20.04.2020 по делу № 8а-9179/2020 [88а-10739/2020] от 10.03.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 2а-1642/2019

88а-10739/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Саратов 20 апреля 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А.,

судей Васляева В.С., Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пахомов С.В. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 октября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Пахомов С.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области о признании незаконным и отмене налогового уведомления, возложении обязанности внести в базу налогообложения изменения о принадлежащем воздушном судне, как о воздушном транспортном средстве, возложении обязанности произвести перерасчет суммы налога.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А., судебная коллегия по административным делам

у с т а н о в и л а:

Пахомов С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными налоговые уведомления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области (далее -Межрайонная ИФНС России № 6 по Волгоградской области) от 7 сентября 2018 года № 29056267 и от 2 ноября 2018 года № 78587341, обязать административного ответчика внести в базу налогообложения соответствующие изменения о принадлежащем ему воздушном судне – Вертолет Ми-2, бортовой номер RA-20757, как о воздушном транспортном средстве, не имеющем двигателей, пересчитать сумму налога, подлежащего уплате как за единицу транспортного средства в соответствии с пунктом 3 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации по налоговой ставке, указанной в пункте 1 статьи 361 данного Кодекса.

В обоснование административных требований Пахомов С.В. указал, что находящийся в его собственности планер (серийный заводской №, вид – вертолет, тип (наименование) – Ми-2, назначение – спецприменение, номер планера №, номер двигателей – прочерк, номер вспомогательных силовых установок – прочерк, дата изготовления 30 июня 1982 года, наименование изготовителя PZL-Swidinik, максимальная взлетная масса 3550) является воздушным транспортным средством, не имеющим двигателей, поэтому транспортный налог должен начисляться как за единицу транспортного средства, а не в зависимости от мощности установленных двигателей. Управление ФНС России по Волгоградской области оставило без ответа его жалобу об отмене налоговых уведомлений.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 25 апреля 2019 года административные исковые требования Пахомова С.А. удовлетворены. Указанным решением оспариваемые налоговые уведомления признаны незаконными, на административного ответчика возложена обязанность внести в базу налогообложения изменения о принадлежащем Пахомов С.В. воздушном судне – Вертолет Ми-2, бортовой номер RA-20757, как о воздушном транспортном средстве, не имеющем двигателей, и произвести перерасчет суммы налога, подлежащего уплате как с единицы транспортного средства в соответствии с пунктом 3 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации по налоговой ставке, указанной в статье 1 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 года №750-ОД «О транспортном налоге».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 октября 2019 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления Пахомова С.А. о признании незаконными налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области от 7 сентября 2018 года № 29056267 и от 2 ноября 2018 года № 78587341 отказано.

В кассационной жалобе, поданной 12 февраля 2020 года и поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 10 марта 2020 года, административный истец, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 21 октября 2019 года. В обоснование жалобы Пахомов С.А. указывает, что суд апелляционной инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела налогового уведомления от 15 августа 2019 года; не принял во внимание выписку из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними и то обстоятельство, что воздушные суда зарегистрированы как планеры, что вертолет           МИ – 2 не имеет двигателя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. Ходатайства о личном участии в судебном заседании не поступили. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов административного дела, в спорные периоды 2015, 2016 и 2017 годов на           Пахомов С.В. был зарегистрирован вертолет МИ-2, бортовой номер RA-20757, серийный заводской №. Межрайонная ИФНС России № 6 по Волгоградской области направляла в адрес Пахомова С.А. налоговые уведомления № 29056267 и № 78587341 об уплате транспортного налога до 3 декабря 2018 года в сумме 48800 рублей за каждый год.

Согласно информации Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), изложенной в письме от 11 января 2019 года исх-305/02 на запрос налоговой инспекции, в соответствии с записями Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации и Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними вертолет МИ-2 с серийным заводским номером №, опознавательные знаки RA-20757, зарегистрирован на Пахомов С.В. (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ) с 23 июля 2012 года по настоящее время. В соответствии с типовой конструкцией на вертолетах МИ-2 установлены два двигателя типа ГТД-350. В целях актуализации базы данных налогового органа указанные выше сведения 23 апреля 2018 года были повторно направлены в ФНС России. Каких-либо заявлений об изменении учетных характеристик вертолета МИ-2 RA-20757 в орган регистрации не поступало.

Наличие в принадлежащем Пахомов С.В. вертолете двух двигателей подтверждается и сведениями о факте регистрации транспортного средства и о его владельце, направленном также в УФНС России по городу Москве.

Удовлетворяя административные исковые требования Пахомов С.В., суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган необоснованно исчислил Пахомов С.В. транспортный налог на планер вертолета ░░-2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 359 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 359 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░-2, ░░░░░░░░ ░░░░░ RA-20757, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 357 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 358 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 358 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 159 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2008 ░░░░ № 147, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 4), ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 2, ░░░░░░░░/░░░░ (░░░░░) – 800 ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░-2.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░