Решение по делу № 2-1308/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-1308/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года                             г. Чайковский

    Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

с участием помощника Чайковского городского прокурора ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре Макшаковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску Пермского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Чайковский государственный институт физической культуры» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Пермский межрайонный природоохранный прокурор (далее также - прокурор) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГБОУВО "Чайковский государственный институт физической культуры» (далее - ФГБОУВО «ЧГИФК», Учреждение) о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что ФГБОУВО «ЧГИФК» расположено в г. Чайковский Пермского края по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по предоставлению образовательных услуг.

Согласно Решению о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Учреждение осуществляет сброс сточных вод с левого берега пруда на реке Мутнушка на 3,0 км от устья водотока за пределами населенного пункта. Сброс сточных вод осуществляется через сосредоточенный трубный береговой незатопленный выпуск с использованием биологических очистных сооружений (аэрационная станция «ТОПАЭРО-24») проходной мощностью <данные изъяты> куб.м. в сутки.

В Решении установлены условия использования водного объекта, согласно п. 11 которого максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах не должно превышать нормативов допустимого воздействия: взвешенные вещества - 15,25 мг/дм, нитрат - анион - 40,0 мг/дм, нитрит -анион - 0,08 мг/дм 3, СПАВ а/а - 0,10 мг/дм 3, БГЖ полн. - 3,0 мг/дм 3, аммоний - ион - 0,50 мг/дм, хлорид-анион - 300,0 мг/дм, сухой остаток -1000,0 мг/дм, сульфат-анион - 100,0 мг/дм, нефтепродукты - 0,05 мг/дм, ХПК - 25,0 мг/дм 3, фосфаты по Р - 0,20 мг/дм3.

Из отчета 2-ТП (водхоз) за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Учреждение осуществило сброс в водный объект 1,42 т недостаточно очищенных сточных вод.

Проверкой, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что содержание загрязняющих веществ в сточных водах учреждения превышает установленные нормативы по следующим показателям: аммонийный азот - в 36,6 раза; биологическому потреблению кислорода (БПК) - в 1,9 раза; взвешенным веществам - в 18,49 раз; нитратам - в 1,03 раза; фосфатам - в 49,5 раз; ХПК - в 1,76 раза.

В связи с этим учреждение привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.6 КоАП РФ - водопользование с нарушением установленных условий, вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратурой в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что для устранения нарушений Учреждением предпринимались следующие меры: замена чистящего инвентаря и химических средств на содержащие пониженный уровень щелочных веществ, замена ультрафиолетовой лампы для обезвреживания воды перед сбросом, замена компрессора очистных сооружений, чистка камер очистных сооружений с помощью аппарата путем предварительной откачки воды и механического очищения от налета.

Учреждением разработан план водоохранных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ по
достижению нормативов допустимого сброса веществ в р. Мутнушка, которым
предусматриваются следующие мероприятия: наблюдение за морфометрическими характеристиками, разработка и согласование схемы систем водопотребления и водоотведения, согласование с Камским БВУ программы ведения регулярных наблюдений за качеством сточных вод, обеспечение обустройства контрольного створа, содержание в исправном состоянии очистных сооружений, обработка осадков, разработка проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.

Тем не менее, по результатам замеров качества сточных вод за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ. загрязнение не уменьшилось.

Исходя из сведений, полученных в результате учета качества сточных вод и дренажных вод за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, сброс аммонийного азота в р. Мутнушка составил 24,9 мг/дмЗ при допустимом сбросе 0,5 мг/дмЗ; биохимическое потребление кислорода 41,3 мг/дмЗ при допустимом 3,0 мг/дмЗ; сброс взвешенных веществ 294,0 мг/дмЗ при допустимом 15,25 мг/дмЗ; сброс нефтепродуктов 0,08 мг/дмЗ при допустимом 0,05 мг/дмЗ; сброс нитратов 10,5 мг/дмЗ при допустимом 40,0 мг/дмЗ; сброс нитритов 1,2 мг/дмЗ при допустимом 0,08 мг/дмЗ; общая минерализация (сухой остаток) 546 мг/дмЗ при допустимом 1000,0 мг/дмЗ; сброс поверхностно-активных веществ (ПАВ) 0,08 мг/дмЗ при допустимом 0,10 мг/дмЗ; сброс сульфатов 46,0 мг/дмЗ при допустимом 100,0 мг/дмЗ; сброс фосфатов 22,6 мг/дмЗ при допустимом 0,20 мг/дмЗ; химическое потребление кислорода 50 мг/дмЗ при допустимом 25,0 мг/дмЗ.

Таким образом, деятельность Учреждения по сбросу сточных вод в реку Мутнушка осуществляется в нарушение требований ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации. Не обеспечивая нормативную очистку производственных стоков, ответчик нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

    Просит возложить обязанность на ФГБОУВО «ЧГИФК» обеспечить сброс
хозяйственно-бытовых сточных вод с левого берега пруда на реке Мутнушка на
3,0 км от устья, с достижением содержания загрязняющих веществ в пределах
нормативов допустимого воздействия: по взвешенным веществам - 15,25 мг/дм3, нитрат-аниону - 40,0 мг/дм3, нитрит-аниону - 0,08 мг/дм3, БПК полн. - 3,0
мг/дм3, аммоний-иону - 0,50 мг/дм3, ХПК - 25,0 мг/дм3, фосфатам - 0,20
мг/дм, установив срок для исполнения данных требований - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Чайковского городского прокурора ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 46), исковые требования поддержала в полном объеме, приводила доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 47), исковые требования Пермского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности признала полностью.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В данном случае признание иска представителем ответчика ФГБОУВО «ЧГИФК» ФИО4 не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, на основании статей 39, 173 ГПК РФ. Признание иска представителем ответчика ФГБОУВО «ЧГИФК» принято судом.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (пп. 9 п. 1 ст. 333.36. НК РФ).

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Чайковский городской прокурор обратился в суд с требованиями в защиту неопределенного круга лиц, то есть в интересах физических лиц. Заявленные требования относятся к требованиям неимущественного характера.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Чайковский государственный институт физической культуры» обеспечить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод с левого берега пруда на реке Мутнушка на 3,0 км от устья, с достижением содержания загрязняющих веществ в пределах
нормативов допустимого воздействия: по взвешенным веществам - 15,25 мг/дм3, нитрат-аниону - 40,0 мг/дм3, нитрит-аниону - 0,08 мг/дм3, БПК полн. - 3,0
мг/дм3, аммоний-иону - 0,50 мг/дм3, ХПК - 25,0 мг/дм3, фосфатам - 0,20
мг/дм.

    Установить срок для исполнения требований по ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чайковский государственный институт физической культуры» государственную пошлину в местный бюджет <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда.

Судья: