Дело № 2-3766/2021 (23RS0037-01-2021-006379-40)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 28 октября 2021 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Стайловской В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Белохвостовой Ольге о понуждении к продаже земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Белохвостовой Ольге об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения реализовать на торгах принадлежащую ей долю в размере 7/28258 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № находящийся на приграничной территории Российской Федерации, местоположение установлено относительно ориентира по адресу: <адрес>; определении стоимости 7/28258 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов.
В случае неисполнения гражданкой <данные изъяты> Белохвостовой Ольгой решения суда произвести принудительную продажу на торгах доли в размере 7/28258 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на приграничной территории, местоположение установлено относительно ориентира по адреса: <адрес>, с передачей бывшему собственнику вырученной от продажи указанного объекта суммы, за вычетом затрат, понесенных при отчуждении имущества.
В обоснование иска указано, что письмом УФСГРКиК по КК от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений Краснодарского края было сообщено, что гражданка <данные изъяты> Белохвостова Ольга является собственником доли в размере 7/28258 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира по адреса: <адрес>. Ответчик зарегистрировала право собственности на вышеуказанный объект ДД.ММ.ГГГГ. В силу закона Белохвостова Ольга как иностранный гражданин обязана реализовать спорное имущество.
В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела уведомлены. В иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению ввиду следующего.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии законодательством Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктом 110 Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 г. № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» муниципальное образование <адрес> отнесено к приграничной территории.
Таким образом, с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 г. № 26 (с 19.01.2011 г.) иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися в границах приграничной территории, независимо от того, на каком основании это право возникает, то есть не могут ни приватизировать такие земельные участки, ни приобретать их в собственность каким-либо иным образом (Постановление ФАС Центрального округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ответчика на объект недвижимости возникло 27.12.2019г.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для случаев приобретения иностранными лицами земельных участков до вступления в силу Закона N 137-Ф3 или по основаниям, не связанным с предоставлением, в период между вступлением в силу Закона N 137-Ф3 и вступлением в силу Указа N 26 срок, предусмотренный ст. 238 Гражданского кодекса, должен исчисляться с момента вступления в силу Указа N 26, то есть с момента признания земельных участков в силу закона имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
Одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому данные объекты следуют судьбе земельных участков.
Из выписки из ЕГРН следует, что Белохвостовой Ольге на праве собственности принадлежат 7/28258 долей в праве общей долевой собственности земельного участка с КН №, местоположение установлено относительно ориентира:. <адрес>.
Белохвостова Ольга является гражданской <данные изъяты>
В силу п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности иностранных граждан.
Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
При государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности (ст. 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Таким образом, законом предусмотрена обязательное одновременное отчуждение земельного участка и расположенного на нем объекта недвижности.
Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать иностранному гражданину в силу закона, направлено, прежде всего, на защиту публично-правовых интересов.
В данном случае публичный интерес направляется не на охрану земли как природного ресурса и обеспечение использование участка в публичных нуждах, а на соблюдение установленных законом ограничений.
При таких обстоятельствах, сохранение за Белохвостовой Ольгой, не являющейся гражданкой Российской Федерации, права собственности на земельный участок, расположенный в границах муниципального образования <адрес>, нарушает публично-правовые интересы.
Между тем, действующим законодательством не предусмотрен запрет иностранным гражданином на совершение таких сделок, как мена, дарение.
Следовательно, иск подлежит удовлетворению, ответчика следует обязать произвести отчуждение спорного объекта в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Кроме того, суд считает возможным разъяснить ответчику право до принудительной продажи на торгах принадлежащих ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок произвести отчуждение имущества путем совершения таких сделок, как мена, дарение.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить.
Обязать Белохвостову Ольгу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения реализовать на торгах принадлежащую ей долю в размере 7/28258 в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № находящийся на приграничной территории Российской Федерации, местоположение установлено относительно ориентира по адресу: <адрес>.
Определить стоимость 7/28258 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов.
Разъяснить Белохвостовой Ольге право до принудительной продажи на торгах принадлежащих ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок произвести отчуждение имущества путем совершения таких сделок, как мена, дарение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского районного суда
г. Новороссийска Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ