Решение по делу № 2а-1623/2019 от 03.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием административного ответчика Егорова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Нижнего Новгорода к Егорову К. В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

                                                     у с т а н о в и л:

ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода обратилась в суд с иском к Егорову К.В., указывая, что Егоров К.В. состоял на учете в ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода в качестве ИП с 09.07.2014г. по 21.12.2015г. и являлся плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате налога Егоровым К.В. не исполнена.

ИФНС России по Московскому району г. Н.Новгорода обратилась в адрес судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страх пенсии в размере 126273,28 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 27735 руб.55 коп. Всего 154008 руб.83 коп. за период до 01.01.2017г.

04.12.2018г. мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением от 12.12.2018 г. судебный приказ отменен.

В настоящее время за Егоровым К.В. числится задолженность.

Административный истец просит взыскать с Егорова К.В. ИНН * недоимки по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года): налог в размере 126273.28 руб., пеня в размере 27247,29 руб. на общую сумму 153520,57 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Егоров К.В. в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы возражений, изложенных в письменной позиции. Считает, что срок исковой давности пропущен, уважительная причина пропуска срока не подтверждена доказательствами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

    Заслушав мнение административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ. ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.419 Налогового кодекса (далее – НК) РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату начисления страховых взносов) Плательщики, указанные в настоящего Кодекса, уплачивают:

    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного настоящего подпункта;

     страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

(п. 1 в ред. Федерального от 27.11.2017 N 335-ф3)

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 5 статьи 16 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога в установленный в данном требовании срок сумма задолженности административным ответчиком оплачена не была.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 57 Конституции РФ. ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что Егоров К.В. состоял на учете в ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода в качестве ИП с 09.07.2014г. по 21.12.2015г. и являлся плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате налога Егоровым К.В. не исполнена. В настоящее время за Егоровым К.В. числится задолженность на общую сумму 153520,57 рублей.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Н.Новгорода обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в Московский районный суд г.Н.Новгорода 03.06.2019 года.

Также установлено, что Егоров К.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.12.2015г. Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов сохранялась за ним только до этой даты. При регистрации прекращения Егоровым К.В. деятельности в качестве ИП, в налоговый орган предоставлялась справка * от 17.12.2015г. из Пенсионного фонда о состоянии расчетов, согласно которой, все обязательства по уплате взносов были исполнены (Приложение * стр. 79-81 выписки из ЕГРИП). Егоров К.В. являлся индивидуальным предпринимателем без работников и с величиной дохода менее 300 тыс. рублей в год. В 2015 году размер страховых взносов составлял на обязательное страхование 18610,80 руб. Таким образом, на основании п. 5 ст. 490 НК РФ Егоров К.В. должен был оплатить 18 110,51 руб. Указанная обязанность была им исполнена.

Срок сдачи налоговой декларации составляет не позднее 01.04.2016г. Бухгалтер ошибочно не подал нулевую декларацию за 2015 год, о чем Егоров К.В. узнал только после получения документов ИФНС о взыскании задолженности. В 2019 году Егоров К.В. обязанность по подаче налоговой декларации за 2015 год исполнил.

В представленном административным органом расчете истребуемых сумм отсутствует информация, за какой именно период и на основании чего именно возникла данная задолженность.

С 29.01.2018г. вступила в силу ст. 11 ФЗ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, по которой списываются безнадежные недоимки по страховым взносам в российские государственные внебюджетные фонды за отчетное время до 01.01.2017.

Статья 11 ФЗ от 28.12.2017 *-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":

    Установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

    Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

    Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию.

Следовательно, действия административного истца по взысканию безнадежной задолженности с Егорова К.В. являются незаконными, также как и бездействие налогового органа - отсутствие списания данной задолженности.

В срок до 15.06.2016г. налоговый орган передал сведения в Пенсионный фонд о правильности расчета взносов. Таким образом, в срок до 15.09.2016г. Пенсионным фондом должны были быть выставлены требования об уплате страховых взносов. Этого сделано не было, срок обращения Пенсионного фонда в суд за истребованием задолженности истек не позднее 15.12.2016г. Таким образом, сроки обращения в суд пропущены.

Пенсионный фонд требований об уплате недоимки Егорову К.В. не выставлял, в суд за взысканием задолженности не обращался. Поскольку задолженность по страховым взносам взыскана не была, она подлежит списанию налоговым органом как безнадежная в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2017░.: ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 126273 ░░░. 28 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 27 247 ░░░. 29 ░░░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░:                                                    ░.░. ░░░░░░░░