Решение от 31.08.2021 по делу № 2а-1306/2021 от 13.08.2021

Дело № 2а-1306/2021

УИД: 36RS0022-01-2021-002097-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 31 августа 2021 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Сухоруковой Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области
Шевлякова В.П.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области – Елютиной О.С.,

административного ответчика Перелыгина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Перелыгину Владимиру Ивановичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с административным исковым заявлением к Перелыгину В.И. с требованиями об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором.

В обоснование заявленных требований указано, что Перелыгин В.И. осужден приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 11.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 20.05.2020 в отношении Перелыгина В.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде явки один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.08.2020 Перелыгин В.И. освободился из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 6 дней.

В период нахождения под административным надзором Перелыгин В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 25.11.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа;

- 11.02.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание факт того, что
Перелыгин В.И. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, проводимая с Перелыгиным В.И. профилактическая работа свидетельствует о том, что имеющиеся у него ограничения не дают нужного профилактического воздействия, отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области обратился с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области Елютина О.С., поддержав административное заявление, пояснила, что считает целесообразным установить в отношении осужденного дополнительные ограничения, изложенные в заявлении, на период надзора, поскольку Перелыгин В.И. совершает административные правонарушения, а уже имеющиеся ограничения не дают нужного профилактического воздействия на осуждённого.

Административный ответчик Перелыгин В.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Шевляков В.П. считал заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Перелыгина В.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Перелыгин В.И. осужден приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 11.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. По совокупности преступлений окончательно Перелыгину В.И. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

Приговор вступил в законную силу 22.05.2018.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 20.05.2020 в отношении Перелыгина В.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 16-17).

Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 21.07.2020 Перелыгин В.И. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно (л.д. 14-15).

04.08.2020 Перелыгин В.И. освободился из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Воронежской области.

В период нахождения под административным надзором Перелыгин В.И. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 25.11.2021 постановлением старшего УУП ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 22);

- 11.02.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новоусманского судебного района Воронежской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 23).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из характеристики, выданной УУП ОМВД России по Новоусманскому району младшим лейтенантом полиции Волынкиным В.Ю., следует, что Перелыгин В.И. склонен к противоправному поведению, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 28).

Аналогичные сведения о злоупотреблении спиртными напитками содержатся и в характеристике, выданной администрацией Рождественско-Хавского сельского поселения (л.д. 27).

Согласно сообщению БУЗ ВО «Новоусманская РБ» Перелыгин В.И. состоит на диспансерном наблюдении у нарколога с 1999 года (л.д. 24-25).

Указанные в исковом заявлении административные ограничения предусмотрены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд исходит из того, что установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установление указанных в иске ограничений, по мнению суда, является разумной мерой для профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административные исковые требования отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180 п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к Перелыгину Владимиру Ивановичу об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором удовлетворить.

Установить Перелыгину Владимиру Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные ограничения:

-    Р·Р°РїСЂРµС‚ пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного, РІ определенное время СЃ 23 часов РґРѕ 06 часов;

-    РїРµСЂРёРѕРґРёС‡РµСЃРєРё являться РІ отдел РњР’Р” РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации СЃ периодичностью 2 раза РІ месяц РІ определенные РћР’Р” РґРЅРё.

- запрет выезда за пределы Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2021 года.