Решение по делу № 5-280/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-280/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск                                21 мая 2020 г.

      Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова ФИО5, <данные изъяты>

установил:

Волков В.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено Волковым В.М. при следующих обстоятельствах.

08 мая 2020г. в 14 час. 40 мин. на автодороге г.Урюпинск- ст.Нехаевская Волков В.М. в нарушение постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, передвигался на автомобиле, при этом не имел при себе уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание Волков В.М. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

На основании постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, установлено ограничение - с 00 часов 00 минут 01 апреля 2020 г. по 23 часа 59 минут 31 мая 2020 г. не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев установленных постановлением.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020г. № 233 утверждены правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov.

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в разрешенных целях, указанных в абзацах 2-6 пункта 1 Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами 2-6 пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

08 мая 2020г. в отношении гражданина Волкова В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 08 мая 2020г. в 14 час. 40 мин. на автодороге г.Урюпинск- ст.Нехаевская Волков В.М. в нарушение постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 г. № 233, передвигался на автомобиле, при этом не имел при себе уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Волкова В.М., который не имел замечаний к протоколу.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также рапортом ИДПС Шмыкова С.А., согласно которому 08 мая 2020г., в ходе проведения рейдовых мероприятий было установлено, что Волков В.М., находившийся вне места проживания, не имел при себе уведомления об убытии из места проживания. Кроме того установленные обстоятельства подтверждаются признательными объяснениями самого Волкова В.М. изложенными в протоколе. Исследованные доказательства согласуются между собой и приводят суд к выводу о совершении Волковым В.М. административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что Волков В.М., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Волковым В.М. требований законодательства, не представлено.

Таким образом, в действиях Волкова В.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о мере наказания Волкову В.М. за совершение данного правонарушения, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ему административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что наказание Волкову В.М. может быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Волкова Вячеслава Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Миронов А.В.